自贸区建设倒逼金融改革，光谷设500亿政府引导基金

12月26日，光谷产业发展基金500亿元政府引导基金正式成立，期待最终带动超过万亿元社会投资。

据悉，该基金先期由“政府主导切入”，后期由“市场主导运作”，吸引社会资本合作，围绕战略性新兴产业发起设立2500亿元的母基金，母基金再通过设立子基金或对重大项目进行直接投资的方式，带动超过万亿社会投资。

早在2011年，武汉东湖高新区(也称“光谷”)便启动了“资本特区”建设，其先后出台科技金融专项政策20多项，累计投入财政资金超10亿元，集聚科技金融机构超3000家，汇聚资本超3000亿元。

尤其针对科技中小企业缺乏有效抵质押物的关键问题，创新债权融资和股权融资产品，建立多渠道、多层次的融资体系，形成了覆盖科技型企业全生命周期的科技金融体系，为科技中小企业融资提供全方位支持。

但东湖高新区金融办有关负责人向第一财经记者坦言，此前在光谷区域内的多家知名金融机构绝大部分都是其分支机构，区内多家国资涉金融资产的平台规模较小，相对分散，光谷始终缺乏能自主“闯关”的金融主体。这一短板在湖北自贸区武汉片区正式挂牌以来尤为凸显。在跨境金融领域，企业遇到了诸多流程困难，“对于初创型企业来说，在海关与外管局之间来回奔走，耗费的各项成本很可能拖垮企业”，因此蹚平整个路径的成本必须由政府财政来承担，自贸区建设倒逼金融创新改革，促使光谷整合金融资源，形成“闯关”合力，组建光谷金融控股集团(下称“光谷金控”)，便成为必然之举。

光谷金控将主要布局产业基金运作管理、金融资产投资管理、金融空间开发运营和科技金融综合服务等四大业务板块。其中，光谷产业发展基金政府引导基金总规模达500亿元。

与国内现有政府引导的产业发展基金有所不同的是，光谷产业发展基金不简单谋求政府资金自身的经济回报，而是给予参与合作的社会资本良好让利，保障社会资本及基金管理团队在东湖高新区产业发展中获得良好收益。光谷产业发展基金亦不局限于东湖高新区内的项目投资，而是保障其母基金、子基金以高度自主、市场化的方式在全球范围内开展投资。