一年减税1.45万亿美元？特朗普税改不全是你想的那样

美国总统特朗普签署1.45万亿美元减税法案，兑现“圣诞节将会得到大幅、漂亮的减税”的承诺后，减税效应开始显现：多家企业把减税获得的即时收益，通过增加工资、奖金的形式反馈给员工；日本等国开始考虑加大减税力度，来应对全球减税竞争。

美国30年来最大规模的减税法案如一声巨震，但特朗普税改可能不全是你想的那样。

并非一年减税1.45万亿美元

特朗普税改最让人关心的数字是减税规模。这个1000多页异常复杂的减税方案中，核心内容是降低企业所得税、个人所得税，和对企业海外利润大幅减免。

美国政府预测，这些减税政策未来10年将使美国减少约1.45万亿美元(约合人民币9.5万亿元)的税收收入。注意，1.45万亿美元减税是10年累计减税规模，而非一年，而且每一年减税规模都不太一样。

比如，根据美国联邦税收委员会的统计，特朗普减税方案将在2018年减税1350亿美元(约合人民币8883亿元)，到2019年这一数字将上升到2800亿美元(约合人民币18424亿元)。

国家税务总局税收科学研究所副所长黄立新说，减税1.45万亿美元对当今任何一个国家来讲都是一个不小的数字。但是，仔细分析发现，这是美国10年减税的数字，平均到每年实际减税约1450亿美元(约为9600亿元人民币)。2016年美国财政收入约3.5万亿美元(包括社保税)，平均每年的减税额占全年收入的比重为4.1%左右。这样一个减税规模固然可喜，但实际上并没有想象中的那么大。

有人减税也有人增税

特朗普税改的确让不少美国企业和个人收到减税红包。按照美国智库税收政策中心(TPC)的新研究，绝大多数州90%的中产家庭将获得减税。

而就在美国国会批准税改议案后几个小时，一些美国公司就快速做出反应，承诺加大投资和为员工加薪。

比如美国富国银行和五三银行表示将最低工资提高到每小时15美元，美国电话电报公司(AT&T)则回应称将在2018年新增10亿美元投资，并向20万美国员工发放人均1000美元奖金。

不过，如果详细看特朗普税改法案，你会发现法案中并非全是减税举措，有部分也会增加一些企业和个人的税负。

具体来看，美国将企业所得税从原来的15%~35%的累进税率降至21%的单一税率，最高税率的降幅接近一半。这对于原来适用35%税率的大公司而言固然降税可观，所以上述银行等大公司才会提高员工奖金，加大投资。但是对于原来适用15%税率的企业无疑是提高了税率。