中央环保督察组：青海省保护为发展让路的情况依然存在

中央第七环境保护督察组今天(12月24日)在向青海省反馈督察意见时指出，青海省生态环境极为脆弱，同时又是黄河、长江、澜沧江的发源地，在维护国家生态安全中具有举足轻重的地位。近年来，青海省在生态环境保护工作虽然取得积极进展，但部分领域和地区生态环境问题依然存在。

2017年8月8日至9月8日，中央第七环境保护督察组对青海省开展了环境保护督察，并形成督察意见。经党中央、国务院批准，督察组于今天向青海省委、省政府进行了反馈。

解决监管执法碎片化取得突破

督察意见说，2013年以来，青海省明确了建设“生态环境保护优先区、循环经济发展先行区、制度建设改革试点区”的战略定位，制定出台了生态文明建设促进条例、生态文明制度建设总体方案及实施意见等文件，初步构建生态文明建设和环境保护制度体系。

2013年以来，青海省推进三江源国家公园体制试点，组建三江源国家公园管理局，实现自然资源资产管理与国土空间用途管制“两个统一行使”，在打破“九龙治水”和解决监管执法碎片化问题上取得突破，为国家公园体制改革试点起到示范带头作用。推进三江源生态保护与建设工程，实施面积占全省国土面积一半以上，可可西里申报世界自然遗产取得成功。开展木里矿区和祁连山地区生态环境整治，下决心清理矿产无序开发活动，大力开展生态恢复，矿区植被恢复好转面积33.5平方公里。

青海省格尔木市将军楼公园景色 摄影/章轲

青海省北山林场风光。摄影/章轲

督察意见说，青海省还持续加大国土绿化力度，森林覆盖率由2012年的5.23%提高到2016年的6.3%，2017年造林面积达到400万亩。在重点城市大气污染防治方面，青海省强化“抑尘、减煤、控车、治企、增绿”等措施，2016年全省市州政府所在地空气质量优良天数比例平均达到88%。西宁市在西北地区率先完成主城区“煤改气”，累计改造锅炉2213.5蒸吨。开展水污染防治，长江、澜沧江出省断面水质稳定达到Ⅰ类，黄河干流、黑河出省断面水质稳定达到Ⅱ类。修订《湟水流域水污染防治条例》，新增污水处理能力42.9万吨/日。