首席评论丨以生态文明建设助推经济发展

嘉宾

牛凤瑞——中国社会科学院城市发展与环境研究所原所长

邹骥——能源基金会(美国)北京办事处总裁、中国人民大学环境学院教授

新闻背景：

本周中央经济工作会议召开，生态环保问题成为各界关注热点之一。自国家将环保产业列为七大战略性新兴产业之首以来，环保产业一路高歌猛进，各项环保政策频繁出台，环保立法逐渐规范和完善，2017年更是成为环保政策的爆发年。“十九大”报告明确提出，“持续实施大气污染防治行动”;12月8日的中央政治局会议提出，“生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态环境状况明显好转”、“污染防治要使主要污染物排放总量继续明显减少，生态环境质量总体改善”。随着中国经济的持续快速发展，城市进程和工业化进程的不断加快，国家对环保的重视程度也越来越高。

文字实录

中央经济工作会议对“防止污染”的重要表述

►打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。

►要加快推进生态文明建设。只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。启动大规模国土绿化行动，引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等方面资金投入，培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。加快生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度，研究建立市场化、多元化生态补偿机制，改革生态环境监管体制。

生态环保工作取得哪些突破?

裴蕾：12月初召开的中共中央政治局会议提到三大攻坚战当中，环保是其中之一，为什么今年环保放在这么重要的位置?

邹骥：今年的中央经济工作会议是党的“十九大”以后的第一次经济工作会议，讨论2017年经济形势总结和展望2018年经济工作任务，一个突出的特点是要充分地体现“十九大”精神，“十九大”精神最相关的有两点，一个是对社会主义初级阶段基本矛盾的一个新认识，其中谈到人民群众对美好生活的向往与不平衡、不充分发展之间的矛盾。怎么解读人民群众对美好生活的需求，中国发展到今天，更高的环境质量已经成为人民群众对美好生活需求的重要组成部分，所以我们把防治污染放在这么一个高度，本身就说明我们一切是有为人民的美好生活需求着想的。