中央经济工作会议：重点发展长期租赁，分清中央和地方事权

中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。中央经济工作会议提出，要围绕推动高质量发展，做好8项重点工作。其中，在住房方面，要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。

会议提出，要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。

中原地产首席分析师张大伟分析，多主体供应将改变过去几十年房地产市场发展的逻辑。房地产长效机制已经在租售并举、房住不炒等环节开始快速落地，预计2018年后续将有更多制度性政策发布。另外，房地产税等调控政策也将在2018年加速落地。

张大伟认为，建立房地产平稳健康发展的长效机制，关键要处理好住房消费和投资、房地产和经济增长的协调关系。另外，必须降低房地产的投资属性、回归居住属性。从政策预期看，下一步应加快住房、土地供应、房地产税收、租赁等制度，以长效机制引导市场稳预期。

其中，发展住房租赁尤其是长期租赁是一大重点。“过去的租赁关系是不稳定的。发展长期租赁就是要稳定租赁关系。”张大伟对第一财经分析，长期租赁对应租赁的上下游，一边是租赁方要稳定，另一方面租户也要稳定。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对第一财经分析，此次会议继续关注租赁市场，说明政策层面高度重视租赁市场。尤其是提到长期租赁概念，预计后续会有各类支持性政策出现。他认为，租赁市场发展无疑成为了住房制度改革的核心内容，租赁市场的发展将利好利好商业银行和有部分国企。

不少企业已经开始发力租赁市场。例如，12月20日，建行广东省分行行长刘军在“美好生活住有所居”中国住房租赁高峰论坛上透露，为发展租购并举，实现住有所居，建行推出租房贷后，还将推出存房贷业务，提升租赁住房流动性。今后不仅“要租房，到建行”，还可“要存房，到建行”。

据刘军介绍，所谓存房贷，即居民将自己的住房租赁权出售给建行，比如5年期，建行一次性支付全部租金，然后建行将房源交由专业的租赁运营机构去出租。这一新的存房贷业务将在1月8日率先在广州推出。