上海支持在园区建租赁房，多方期待细则落地

看到上海最新出台的支持科创中心建设的土地政策，保集e智谷总经理赵小红迫不及待地转发到了集团的群里。

保集e智谷是位于上海机器人产业园的生产性服务业功能区。她告诉第一财经记者，这对园区来说是很大的利好。让人才在园区里就能租到房子，是留住人才和稳定人才的有效措施。

上海市政府办公厅印发《上海市加快推进具有全球影响力科技创新中心建设的规划土地政策实施办法》(下称《办法》)，明确增加产业园区、科研创新聚集区和周边地区的租赁住房供应，筹措供应市场化租赁住房用地，支持园区平台在产业园区内集中建设单位租赁房，满足科技研发和创新创业人才的居住需求，促进职住平衡。

不过，从政策到最终的落实，不仅需要多方部门的配合，也需要更多具体的实施细则。

供需至少差5倍，园区期待细则落地

赵小红对第一财经记者表示，保集e智谷占地面积300亩，已交付完成了四分之一。园区运营大约一年，目前入驻的企业总共64家，都和机器人产业相关。

为了满足员工的住宿需求，保集e智谷在园区里给企业配建了104间临时宿舍，面积较小，一间只有20平方米左右。赵小红说，这些土地属于工业厂房的性质，是为了满足企业需求改造的，临时居住的员工无法享受到正常住房租赁能享受到的人才政策。

根据目前四分之一的到位率来估算，园区里临时改建的宿舍完全供不应求。“从面积上来说，租房需求量和供应量的差距至少是5倍。”赵小红称，由于上海机器人产业园周边以生产企业为主，大型住宅区的数量不太多，无法完全满足员工的居住所需。

“《办法》要落实下来，就必须突破产业用地性质的限制。土地性质没改，就没有实施的抓手。”赵小红告诉第一财经记者，政策很好，但还需要更多实施的细则，落实中也需要很多部门的配合。

在鼓励土地节约集约混合利用方面，《办法》指出，鼓励产业项目类工业和研发用地，以及园区平台取得的标准厂房和通用类研发用地，根据规划合理布局、统筹配建科研创新服务设施，允许配建科研创新服务设施建筑面积占项目总建筑面积的比例一般不超过15%。