知情人士：“新能源汽车补贴退坡”将提速，地方补贴或取消(3)

实质上，新能源汽车财政补贴的退坡并非突如其来的。

在2016年底公布的新能源汽车补贴细则中，就明确提出：补贴公示内容维持两年，2019年将在2017年的基础上退坡20%。

“政策有三年之痒，能够实施三年就差不多了。”今年11月，中国汽车技术研究中心首席专家刘斌就曾公开阐述补贴政策的调整逻辑：政府新能源汽车产业支持政策的思路已从“普惠”转向“择优”，从单纯的奖励机制变成奖惩结合。

中国汽车技术研究中心隶属于国资委，业务包括为政府提供标准化与技术法规的服务等，涉足政策起草及前期调研工作。

政策动态调整、环境多变之下，刘斌认为，在战略上车企需要想清楚，选择跟着政策走还是依据自身的发展来进行选择。企业遵循政策设计车型，一方面可以享受到政策红利，另一方面在技术创新、研发、产业类型上也会有所限制。

此外，地方财政补贴细则的制定、落实，往往有迟滞性，不少厂商常常前期垫资，再申请地方财政补贴。很多产品目录的准入背后，被视为闪动着地方保护主义的身影。为此，业内呼吁取消地方财政补贴的声音已久。

补贴退坡背后，厂商竞争加剧，成本由谁承担？

伴随补贴退坡，新能源汽车厂商间的竞争越发激烈。

北汽新能源汽车营销公司总经理李一秀称，“如果把新能源汽车比喻成孩子，那么国家对他并不是娇惯，而选择快速锤炼、提升，加速他的培养。” 目前“政策驱动+生态驱动”为主，市场驱动为辅，将在2019年底，迎来窗口期的转变——转向产品驱动、市场驱动的新阶段，更强调产品个性化、品牌化的打造。

与此同时，新能源汽车产品的大量推陈出新及价格优惠正在加速，车企间或将刺刀见红。

据不完全统计，2017年，新能源汽车包括全新和升级车型在内，共上市45款新车，各家厂商布局速度极快；另一方面，新能源汽车的终端促销力度正在加大，部分车型优惠额度已经超过2万元。

补贴退坡后，由谁来承担成本将成为一个新挑战。

对此，奇瑞新能源科技有限公司市场部长卢华平指出，一旦补贴退坡，单车成本将增加1.7万元至2.5万元，“如果厂商分摊，这是死路一条；成本将由三方承担，对消费者来说，明年可能涨价；经销商的商务政策可能缩减；企业内部将再提降本增效。”