专家：“气荒”问题可以协调解决 农村基础设施亟待加强

国家发改委应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰、环境保护部环境与经济政策研究中心气候部副主任冯相昭日前撰文认为，“煤改气”是得民心、顺民意的民心工程和德政工程。

两位专家表示，近年来，国家为了治理大气污染，陆续推出了治理散煤燃烧造成环境污染的一系列措施。2016年国家打响了“蓝天保卫战”的攻坚战役，在京津冀及相邻地区，特别是在“2+26”个城市推行“煤改气”和“煤改电”工程，并且取得了很好的效果，为减少大气污染做出了突出的贡献。

12月13日上午，用上暖气的济南市明湖小区东区四区12-4-103室71岁居民胡宗慧说，对党和政府的厚爱，我们打心眼里感激。摄影/章轲

“煤改气”“煤改电”方向正确

两位专家表示，"煤改气”“煤改电”的方向是正确的。他们列举了四个理由：

一是推进能源的清洁化和低碳化是世界各国在与大气污染等环境问题做斗争中取得的经验共识。天然气和电力是相对较为清洁的能源，因此联合国把一个国家能源流体化的程度，作为一个国家现代化程度的主要标志，世界各国都把煤炭控制作为治理大气污染和应对气候变化的重要措施。发达国家大约在20世纪70年代就完成了石油和天然气取代煤炭的过程，实现了能源的清洁化和现代化。

我国能源以煤为主，在过去的长期时间内其占比均在70%以上。到2016年年底，我国煤炭占比仍居60%以上的高位，是世界平均水平的三倍，是美国等发达国家的4倍，成为我国发展不平衡、不充分的矛盾的特征之一。十八大以来，中央倡导“做好煤炭这篇大文章”，在煤炭清洁利用的同时，加快煤炭替代进程。十九大报告提出，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。。

二是各种研究和实践都证明，燃煤是造成我国大气污染的主要原因之一，其贡献率至少在50%以上。散煤虽然在全部煤炭消费中的占比很小，不到燃煤总量的1/3，但是治理难度大，很难做到清洁利用，散煤燃烧对各种污染物贡献率超过60%，用天然气、电力替代散煤治理大气污染的投入产出比最好。