国合会向中国政府提五项政策建议，促2050年实现绿色转型(2)

国合会第二个建议是“将人口文化等社会因素全面纳入生态文明行动计划”。麦肯娜解释说，从长远来看，社会与环境关系可能是最重要的关系之一。“邻避效应”、自然保护区管理、生态红线、建设项目社会影响评估、气候适应、城市移民以及减贫等议题都与社会发展与环境保护的协调有直接关系。

国合会第三个建议是“推动生态文明城乡联动的综合生态改革进程”。麦肯娜解释说，实现经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”总体布局，必须解决决策碎片化问题。当前的快速城镇化进程必须坚持绿色化原则，要考虑城乡一体化和均衡发展，要对生态敏感区进行必要的规划，要让农业和其他物质生产等都体现生态系统服务的价值。

为此，国合会建议，到2020年，中国每个城镇都设定并管理各自的2020-2035年绿色发展和生态文明目标。中央和省级政府应该鼓励每个城市社区通过全面公众参与制定属于自己的绿色发展计划。社区无论大小新旧，都需要一个共同的绿色化之梦，去创造高度宜居，环境、社会和经济条件不断改善的社区和城市生态系统。到2035-2040年，让保护生态服务功能成为各类基础设施空间规划和产业在农村选址的重要考虑因素。

国合会第四个建议是倡导可持续生产与消费创新的全国运动。到“十四五”时，中国要开展系统的可持续消费绿色教育，让公众明白，厉行节约与提升生活水平并不矛盾;舒适生活和安全工作可以兼得;新的就业机会与更加健康的生活可以同时实现。

最后，国合会建议中国政府抓住加强全球和区域绿色治理的可行机遇，将自身独特经验和新的环境与发展模式与其他国家分享，以避免国内绿色进展因其他国家地区进展缓慢而受到影响，这是国际社会的期待，也符合中国的长远利益。