中贷协向为国对现金贷、网络小贷监管政策发表了啥看法？

“通过整治和规范发展，把依法合规的小贷公司搞得越来越多，非法放‘现金贷’、‘高利贷’的公司变得越来越少，这才是整治的本意。”近日，在第十四届中国国际金融论坛上，中国小额贷款公司协会(以下简称“中贷协”)党委书记、会长向为国针对近日渐次落地的现金贷、网络小贷监管政策发表观点。

为整治互联网金融乱象，规范发展互联网金融特别是网络小额贷款业务。12月初，《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》(以下简称“通知”)、《关于印发小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案的通知》(网贷整治办函[2017]56号)等政策文件接连下发。

向为国认为，要把正规持牌小贷公司与其他无牌民间借贷组织区别开来。

据人民银行统计数据，截止2017年9月末，全国小贷公司共有8610家，从业人员107241人，注册资本金8259.23亿元，贷款余额9704.16亿元，

向为国表示，全国正规的小贷公司不到9000家，而社会上无牌照民间放贷组织有数十万家甚至更多，正规挂牌小贷公司是我国地方政府批准的唯一的以发放经营性贷款为主的非存款类放贷机构，区别于社会上其他所有非持牌民间放贷组织。

他还表示，要把规范整顿非法现金贷业务与传统小贷公司合法合规业务区别开来。

根据国家互联网金融安全技术专家委员会《现金贷发展情况报告》显示，截至11月19日，在运营现金贷平台2693家。而根据业内人士介绍，网络小贷公司从事现金贷业务的不超过30家，占比很小。

《通知》称，小额贷款公司监管部门暂停新批设网络(互联网)小额贷款公司;暂停新增批小额贷款公司跨省(区、市)开展小额贷款业务。

向为国认为，规范整顿非法现金贷乱象，清理无牌照民间金融，包括停批网络小贷公司和停批小贷公司跨省业务，不仅可以净化小贷公司的生存环境，而且可以净化小贷公司自身，使小贷公司真正回归本源，回归到服务小微企业、“三农”和区域化服务的定位这一初衷上来。

《通知》还对非法的无场景依托、无指定用途、无客户群体限定、无抵押的现金贷业务进行规范整顿。

向为国表示，要把规范整顿非法现金贷业务与合规互联网金融业务区别开来，才是稳妥的做法。

“对有互联网基因、有场景、有资源、服务实体经济的网络小贷公司统一摸底排查清楚，由各地分别提出定义、监管体制、准入条件等诸多监管建议后，才能进入总体制定规则阶段。”

2008年至2013年，小额贷款公司经历了发展的黄金期。自2014年起，由于实体经济疲软，全国小贷公司普遍遇到机构数量、从业人员、实收资本、贷款余额增速放缓等挑战,2016年全部小幅负增长。

向为国指出，部分小贷公司没有做好应对严峻市场考验的准备，这造成了小贷行业面临严峻挑战。

他表示，小贷公司有的淡漠或偏离了小额、分散和服务小微、“三农”的初衷和本源;有的采用类银行模式，开发“过桥”贷款、过剩产业贷款，损失惨重;有的法人治理薄弱，内部管理松弛;有的风险防控意识差，风控机制不健全;有的高管人才队伍素质不高，不能适应市场挑战的需要。

他还表示，小贷公司行业政策法规建设相对滞后，地区间制度法规差异较大，也从一定程度上影响了小贷公司的均衡发展。

向为国指出，中贷协将与国家行业主管部门和各级地方监管部门通力合作，采取八大举措引领小贷公司回归本源，一是加强方向道路引领;二是加强政策法规引领;三是加强微贷技术引领;四是加强商业模式引领;五是加强风控模式引领;六是加强金融科技引领;七是加强典型人才引领;八是加强舆论宣传引领，推动小贷公司行业健康可持续发展。