课题组提出建“六大支柱”，推动中国生产生活绿色转型

“建立在工业时代基础之上的现有常规发展模式，才是真正的高成本经济。以生态文明为基础的绿色经济，才是真正成本更低、更高效，且代表未来方向的新型经济，尽管这一转型过程将十分艰巨。”中国环境与发展国际合作委员会(简称国合会)“中国绿色转型2020-2050”课题组说。

今天(12月10日)在京召开的2017年年会讨论《绿色发展新时代——中国绿色转型2050》报告及国合会政策建议。中国发展研究基金会副理事长、国合会中方首席顾问刘世锦表示，“人民日益增长的美好生活需要”，很大程度上必须由新的绿色供给来满足。它意味着大量新的经济增长机遇浮现，可以成为经济增长新的重要来源，而这也正是绿色发展的核心要义。

国合会成立于1992年，是经中国政府批准的非营利、国际性高层政策咨询机构。现任国合会主席为中国国务院副总理张高丽。

刘世锦说，中国绿色转型将沿着两个方向展开：一是生产方式的绿色化，即用更绿色的方式进行生产。将目前可以市场化的大量成熟绿色技术充分应用，就会产生大量的投资需求。二是生活方式的绿色化，即生产和消费更绿色的内容。这些很大程度上意味着基于良好生态环境资产的新兴绿色供给和需求，也即将“绿水青山”转化为“金山银山”。

上述课题组认为，绿色转型是一个全面而深刻的系统性转型，必须通过全面深化改革取得系统性突破。为此，该课题组提出建立“六大支柱”，建议从六大支柱方面取得突破，每个支柱又包括若干细化政策：

支柱一：在对绿色发展的认识上取得突破。课题组认为，只有在环境保护和经济发展关系的认识上取得突破，严格的环境政策和绿色发展理念才能真正落地。

支柱二：在重点环境问题上取得突破，为绿色产业打造公平竞争的环境。针对目前突出的大气污染、食品污染、土壤污染、水污染、生态修复等环境问题，制定并执行更严格的标准。对污染的严格治理，就是对绿色经济最大的支持。

支柱三：在绿色发展机制上取得突破，并在一些地区进行全面试点。针对当前不符合绿色发展要求的体制和政策进行系统性改革，包括建立以“美好生活”为标准的新发展绩效测度、生态资本测度、地方官员考核、土地管理、财税、金融等。