天蓝了但部分地区出现限气和停气，“煤改气”的两本账怎么算(2)

“今年‘煤改气’力度很大，从长远看，国家在LNG供应方面应该做一些长远的安排。”戴彦德认为，从工业生产的角度看，LNG价格上升，制造成本上升，对企业的经营也会产生很大影响。价格是一个牵一发动全身的问题，而不仅仅是一个供需的问题。

煤改气的环保账

关停煤炉，换天然气。

根据天然气发展“十三五”规划，加快天然气产业发展，提高天然气在一次能源消费中的比重，是中国加快建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系的必由之路，也是化解环境约束、改善大气质量，实现绿色低碳发展的有效途径。

这一举措背后的动力是国家对环境保护的重视。林伯强强调，一般能源结构中天然气占比大的地方，大多是蓝天白云，煤炭占比多的地方，大多有雾霾，而“煤改气”是国家治理雾霾的一个重要步骤。

正因此，据中国能源报消息，《北方地区冬季清洁取暖规划》近期将出台，要求三年以后实现替代散煤7400万吨，五年之后替代散煤1.5亿吨，集中供暖和清洁供暖比例达到50%以上，建构起完整的清洁取暖产业体系。

而《能源发展“十三五”规划》指出，到2020年天然气消费比重力争达到10%。《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》中又提出，到2030年争取将天然气消费比重提高到15%。

可以看出，中国天然气市场还有很大提升空间。

戴彦德认为，在此背景下，天然气供应要利用好国内和国外两个市场。第一要加大天然气开发力度，完善天然气管道和燃气设备建设，增强自主供应能力，第二要利用国际市场，增加天然气进口。

但他同时强调，天然气开发是一个资本加抗风险的问题，需要大量资金和强抗风险能力。开发上要建立多元主体，让更多社会主体参与进来。同时，进口天然气并非小问题，它关系到能源安全、经济安全甚至国家安全。

因此，在增加天然气供给方面，政府要发挥主导作用，努力培育和管理这一市场。“等市场成熟到一定程度上，让市场在资源配置发挥更好作用。”戴彦德说。

林伯强则认为，中国的页岩气储量据说很大，是不是可以加大开发补贴力度，这不仅是一本经济账，还是一本环保账。政府下决心治理雾霾和环境污染，在页岩气开发方面也应该提供政策支持和优惠补贴。

（原标题：关于“煤改气”，要算两本账）