天然气供需失衡，专家：储气调峰设施建设应加快(2)

8月21日，发改委和环保部等联合发布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》提出，位于京津冀大气污染传输通道“2+26”城市在住宅取暖方面实现以气代煤、以电代煤。据测算，“2+26”城市新增天然气需求52亿立方米，京津冀新增天然气需求31.6亿立方米。

此后，10月10日，山东省发布《关于推进全省城镇清洁采暖和深化供热计量改革工作的实施意见》要求，2020年前山东实现清洁取暖全覆盖；11月3日，辽宁发公布《推进全省清洁取暖三年滚动计划(2018-2020年)》要求，2020年前清洁取暖达70%以上。在此背景下，清洁供暖在京津冀及周边区域“2+26”城市基础上进一步扩大。

李蔚齐告诉记者，“大家都预判到今年天然气价格会上涨，但谁都没想到会涨得这么厉害。冬天是供暖旺季，每年的天然气供应都有缺口，每到冬天大家也都会喊‘狼来了’，但基本上都能平稳渡过。但今年缺口大，价格也一下子提上来了。”

《中国天然气发展报告(2017)》白皮书显示，截至2016年底，我国已建成地下储气库18座，有效工作气量为64亿立方米/年，约占全年消费量的3%。而美国的储气库工作气量占全年消费量的20%，在欧盟这一数字为25%，我国与欧美国家的差距明显。

11月29日，在第五届中国天然气行业市场发展大会上，国家能源局原副局长张玉清表示，今冬天然气的供应紧张。一方面是源于对今冬天然气市场形势估计不足；另一方面同时也是最主要的原因，是天然气储备建设严重滞后。

李蔚齐对记者表示，“根源还是储气调峰的装备和实际用量增长不匹配。”

治标更需治本

在接受采访时，中石油相关负责人对记者表示，“公司计划冬季按各油气田最大生产能力安排天然气生产，尤其是需求量上涨较大的京津冀地区。长庆油田是保证京津冀地区供气的主要气源，现正在稳步提升产量，11月1日以后，日产量已达到1亿立方米以上。”

上述负责人称，“公司计划按照LNG接收站最大卸载能力安排进口，并增加了哈气进口，10月中下旬已开始进口哈气，目前约1000万方/日，全年预计7-8亿方。公司还将进一步提高LNG进口量，并加大中亚进口气量，努力保障市场稳定供应。预计2017年天然气进口量将大幅超过年初预计的510.7亿立方米。”