银监会副主席：城商行、民营银行不可忽视代理风险和洗钱风险(2)

一、关于责任感

截至2017年9月末，城商行资产总额30.5万亿元，占商业银行的15.8%，已成为银行体系的重要组成部分，对服务社会和实体经济有着不可替代的责任和义务。党的十九大胜利召开，为银行业描绘了新的发展蓝图，建设现代化经济体系、提高保障和改善民生水平、建设美丽中国，都是我们的服务方向和奋斗目标。我们在这个时候讲责任感，就是希望城商行民营银行在“两个一百年”的历史交汇期，把服务实体经济的责任、服务社会的责任以及维护金融稳定的责任有机融入到自身发展中，体现出在新时代的社会价值。

一是坚守定位不动摇。城商行、民营银行要找准自身在银行体系中的定位，牢记设立初衷，结合资源禀赋和比较优势，为实体经济提供特色化、差异化的金融服务。对于城商行而言，就是要坚持“服务地方经济、服务小微企业、服务城乡居民”的市场定位。扎根当地，深耕基层，与地方经济融合发展，与小微企业共同成长。实践表明，战略专注的城商行往往能取得持久稳定的发展。比如，台州银行和泰隆商行规模虽然不大，但资本回报率多年保持在20%以上。这两家银行的业务一直围绕当地小微企业，贷款占比始终高于50%，是城商行坚守“三个服务”的代表。对于民营银行而言，就是要保持定力，坚持差异化发展战略，聚焦特定领域，明确经营特色，创新服务方式，提供更有针对性的金融服务。

二是履行社会责任不动摇。对于城商行、民营银行来说，发展普惠金融是我们最直接的社会责任。联合国最早提出普惠金融概念，强调金融机构以可负担的成本，有效、全方位地为所有社会成员提供金融服务，小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体都是重点服务对象，这些理念和要求与城商行、民营银行的定位高度契合，也是我们践行社会责任的努力方向。要坚定打好金融精准脱贫攻坚战，增加贫困地区基础金融服务供给，打通金融服务“最后一公里”。要以小微和三农为主要着力点，进一步破解小微企业和三农的融资问题。要践行绿色发展理念，丰富绿色金融产品，推动绿色经济发展。

三是维护金融稳定不动摇。城商行多是当地最大的法人金融机构，民营银行则是当地最具活力的金融机构，对维护区域金融生态有义不容辞的责任。银行是经营风险的机构，必须常怀敬畏之心，坚持稳健运行，时刻保持资产负债表健康，不成为区域金融风险的源头。银行是经营信息的机构，必须客观、真实、完整地披露信息，严格落实告知义务，杜绝虚假承诺、误导销售和欺诈经营，维护金融消费者权益。银行是经营信用的机构，必须尊重金融的契约精神，按照信用能力和信用意愿配置信贷资金，鼓励守信者，惩戒失信者，积极推进社会信用体系建设。