政策鼓励社会资本参与农业节水 市场前景广阔

近日，国家发展改革委、水利部发布了关于开展大中型灌区农业节水综合示范工作的指导意见，部署了健全农业水权分配制度、推动水权流转、深化农业水价综合改革等重点任务。意见提出，鼓励和引导社会资本参与农业节水工程建设和运营管理，探索通过水权交易、灌区改造新增耕地指标交易等方式筹集灌区改造工程建设资金，积极推行农业节水合同管理，引入社会资本，募集先进技术，推行节水服务商模式。

据了解，目前我国共有设计灌溉面积30万亩及以上的大中型灌区456处，现状用水量约占全国农业用水总量的三分之一，用水总量大，节水任务重。

今年2月，中央一号文件出台，强调要把节水作为一个方向性、战略性的大事来抓。根据规划，“十三五”期间全国将新增高效节水灌溉面积1亿亩，全国高效节水灌溉总面积达到3.6亿亩左右，农田灌溉水有效利用系数达到0.55。水价改革也初具成效，市场化运行模式在探索中。2014年以来，水利部在全国27个省80个县开展了农业水价综合改革试点，取得了阶段性的成果，农业用水效率明显提升，试点区在积极探索精准补贴和节水奖励的同时，进行农业节水市场化运行改革，吸引社会资本积极参与工程建设管护。

根据测算，“十三五”期间农业节水灌溉存量和增量市场达到1776亿元，土地流转的推进有利于农业实行规模化节水改造，土肥一体化、PPP模式将成为未来发展的方向。建议关注龙头企业大禹节水(300021.SZ)、京蓝科技(000711.SZ)、新疆天业(600075.SH)和新天科技(300259.SZ)等。