国务院批准河南新乡市城市总体规划：突出中原城市特色

到2020年，中心城区常住人口控制在155万人以内，城市建设用地控制在138.18平方公里以内。

通知强调，要加强对百泉等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，划定生态保护红线，制定并严格实施有关保护措施。要做好城市整体设计，加强重要地段建筑高度、体量和样式的规划引导和控制，突出人文景观与自然景观有机交融的中原城市特色。

附《国务院办公厅关于批准新乡市城市总体规划的通知》

河南省人民政府：

你省关于报请审批新乡市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，现通知如下：

一、国务院原则同意《新乡市城市总体规划（2011—2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》）。

新乡是豫北地区重要的中心城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十九大和中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，落实中原城市群发展要求，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好新乡市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把新乡市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的850平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，实施乡村振兴战略，保持乡村风貌，促进城乡基本公共服务均等化。加强新乡与周边城市协调联动，推进区域基础设施互联互通、共建共享。

三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制在155万人以内，城市建设用地控制在138.18平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。划定并严守城镇开发边界，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率。继续坚持最严格的耕地保护制度，全面划定并保护好永久基本农田。