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重要金融监管机构换届,特朗普欲趁机推倒重来

2017-11-27 09:09:50    第一财经  参与评论()人

美国金融消费者保护局(CFPB)即将卸任的局长任命了接班人后,特朗普则要把另一个人选送上这个位子。

当地时间24日晚,就在金融消费者保护局局长科德雷(Richard Cordray)还有几个小时行将卸任之际,他致信特朗普,称自己将任命办公室主任英格力士(Leandra English)担任副局长,继而接任自己的职位。

不料,特朗普却宣布任命众议员、白宫管理和预算办公室(OMB)主任马尔瓦尼(Mick Mulvaney)担任金融消费者保护局临时局长。

白宫也发布声明为特朗普的任命决定做进一步解释:“在正式局长获得提名并确认之前,马尔瓦尼将担任局长。”有白宫官员称,特朗普的任命符合联邦政府职位空缺改革法。

面对相左的两派意见,金融消费者保护局的政府雇员们担心的是,周一还有没有班可上?

总统有权任命吗?

2007年,马萨诸塞州民主党参议员沃伦(ElizabethWarren)建议按照消费者产品安全委员会的模式创建金融消费者保护局,成为2010年由奥巴马签署为法律的《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》的主要成果之一,是美国金融监管体制的一大改革。

当时,支持方认为,联邦政府只关注它认为消费者应该关心的问题,而不是消费者自身真正关心的问题,使得基于披露的监管模式也被修改得混乱不堪。参议院的报告提出,次贷危机的教训说明了设置一个单独的联邦机构专门、集中行使金融消费者保护职能的重要性。

但是,共和党人,以及美国商会和银行家协会等团体,则极力反对创建金融消费者保护局。理由是没有证据表明消费者保护问题是导致危机的真实原因,而且金融消费者保护局被设计为一个不受任何实质性审查和制衡的至高无上的官僚机构,应该让联邦银行监管机构执行消费者保护功能,防止金融消费者保护局威胁到金融机构的安全稳定。

当年,沃伦自己差一点就被奥巴马任命为该机构首任局长,但遭到共和党人的阻挠。最终,奥巴马在2012年任命了科雷德,并经由参议院确认了其此后的5年任期,此后共和党人一直试图用5名成员组成的两党委员会的形式取代局长一职,并一直想要推翻该局的相关规定。

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