“默认搭售”陆续下线 业内呼吁细化“服务费”禁令范畴(2)

不过，去年2月民航局下发的一份《关于国内航空旅客运输销售代理手续费有关问题的通知》（下称《通知》），可能会令上述收取服务费的模式面临打擦边球的尴尬。《通知》指出，严禁销售代理企业向旅客额外加收客票价格以外的任何服务费，不得通过恶意窜改航空运输企业按规定公布的客票价格及适用条件、捆绑销售等违规手段，侵害消费者和航空运输企业权益。

对此，中国旅游研究院院长戴斌建议，在市场经济条件下，应允许旅游企业向供应商收取代理佣金、向消费者收取服务费，并接受市场的调节，关键要做到“明明白白”消费。

事实上在其他行业，类似服务费或者会员收费的模式已经不少见。比如爱奇艺等视频网站，就有收费会员的设置；今年开始，消费者使用在线购票会收取服务费；微信、支付宝也先后宣布收取提现服务费。

“服务费的概念很大，收取会员费算不算？收取技术使用费算不算？禁止收服务费的范畴应该进一步细化明确，”上述业内人士指出。

对于机票代理人收取服务费的形式，北京地区航空运输销售代理人协会曾提出这样的建议：对有些代理企业大客户或合作单位在收取基本服务费的同时，如需延伸服务，如送票、接送机、办理手续、引导、行李托运门对门服务等，根据服务内容、服务项目、服务质量承诺，收多少，采取什么方式收，完全属于企业行为，不应予以干涉，由代理企业与被服务方协商确定。

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