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首批自贸港或来自自贸区升级版 大连自贸港方案初定

2017-11-24 09:53:24  经济参考报    参与评论()人

多地启动研究申建自贸港:大连方案已完成初稿,广东前海月底完成制定

首批自贸港或来自自贸区升级版

自由贸易港的申建热情正在多地高涨。《经济参考报》记者获悉,目前大连自由贸易港申报方案初步完成,正在市委进行研究讨论。广东自贸试验区前海蛇口片区也在研究申建自由贸易港,方案计划在本月底前完成。

截至目前,已有包括上海、浙江、辽宁、福建、广东等多地启动研究申报自由贸易港,不少地方都已是自贸试验区,依照打造自贸试验区升级版的思路研究探索。业内专家分析指出,自贸试验区在率先探索自贸港建设方面有基础也有优势,首批自贸港或来自自贸区升级版。

“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”。十九大报告的这一提法,引起各方热议。自贸港是设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。当前,世界著名的自由贸易港包括中国香港、新加坡、迪拜等,以新加坡为例,其通过电子系统处理贸易报关,99%可以在10分钟内处理完毕,每年节省的贸易成本高达上十亿美元。

“现在国家鼓励探索建设自由贸易港,我们认为大连有这个优势。”

中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区建设工作领导小组办公室综合协调处岳亚童告诉《经济参考报》记者,大连历史上三度是国际自由贸易港,从区位优势上来说,在东北亚经济圈里处于核心地位,又是东北对外开放的门户,同时聚集着汽车、集装箱、油品、矿石和粮食等专业化大型码头,这是一般港口所不可比拟的。此外,大连在原有自贸区基础上通过更大幅度的自主创新来探索国家对外开放的路径是具备条件的。

据透露,大连市自由贸易港方案基本原则是探索更高标准的一线(国境线)放开、二线(与非试验区的连接线)管住,所谓的一线放开,即结合现在的技术手段建立智慧化的自由贸易港区,实现更大幅度的对外开放,使得自由贸易港区与境外实现货物、资金和相关专业人员自由流动。二线要安全高效管住,采用更先进的技术手段,例如海关的电子围网等实现全程监管,确保挡住风险。

而在全国改革前沿阵地深圳,广东自贸试验区前海蛇口片区也希望通过自由贸易港的探索,打造升级版的自由贸易区,成为我国开放度最高的新一代特区。前海蛇口自贸片区管委会副主任、前海管理局副局长王锦侠在接受《经济参考报》记者采访时透露,自由贸易港新方案核心在三个方面,首先是对接香港、澳门这两个全球最具开放性的自由经济体或者自由港,跟大湾区战略规划联动探索,打造粤港澳深度融合的组合港。其次,进一步聚焦服务贸易、离岸贸易。此外,将金融改革创新、人民币国际化与自由贸易港联动集成,会同港澳一起推进全球金融中心的建设。

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