发改委：将继续引导煤价下行 煤炭去产能有望在明年完成(2)

于此同时，煤炭去产能的路径正在发生转变。

连维良指出，提高供给质量是煤炭去产能、促发展的主基调。以总量性去产能为主转向结构性优产能为主，从以退为主转向进退并重，通过先进产能有序地“增”实现落后产能尽快地“退”。既优化存量资源配置，又扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。

连维良称，今年年底，全国煤矿数量将从2015年的1.08万处进一步减少到7000处左右。我国煤炭去产能任务有望在2018年基本完成，或有可能提前完成。但煤炭行业相对落后产能仍然较多，结构性去产能任务仍然艰巨。严格控制劣质煤开发和使用，推进绿色开采，促进高效转化和清洁利用。

部分市场人士担心，持续加大煤炭优质产能释放会不会出现新的产能过剩。对此，连维良表示，通过增减挂钩指标交易、最高最低库存制度、调峰和应急储备产能制度等长效机制的建立，能够有效防范产能过剩，防范煤价跌出合理区间下限。

铁路运力方面，铁路总公司货运部负责人还表示，2018年煤炭运输需求进一步向山西集中，铁路运力局部宽松、整体偏紧。明年将继续确保已签订产运需合同的运量优先兑现，加强煤炭直达列车的开行组织，固定运力保障。

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