中国煤炭工业协会：今年大型煤企中长期合同签订量多超八成

作为供给侧结构性改革的试点行业，煤炭行业近年来呈现出整体向好态势。

“经过坚持不懈的努力，煤炭过剩产能得到有效化解，市场供需基本平衡，产业结构进一步优化，经济运行质量提高、效益提升。”中国煤炭工业协会会长王显政在11月21日举行的2018年度全国煤炭交易会上表示。

据王显政介绍，随着煤炭供给侧结构性改革不断深化，优质产能逐步释放，落后产能淘汰退出，煤炭运输通道建设加快，全国煤炭市场供需关系正在由基本平衡向更高水平的动态保障发展。

今年前10月，全国煤炭产量28.53亿吨，同比增长4.8%；煤炭净进口2.2亿吨，同比增长12.8%；全社会煤炭库存减少1亿吨以上；初步测算，全国煤炭消费量32.6亿吨左右，同比增长3.7%。

其中，煤矿数量大幅减少，大型现代化煤矿已成全国煤炭生产供应的主体，产业集中度有所提高。

2015年底全国煤矿数量约为1.2万处，现在则减少到8000处。截至目前，全国已建成大型现代化煤矿1200多处，产量比重占全国的75%以上。具体来看，建成年产千万吨级特大型煤矿59处，产能近8亿吨/年；建成智能化开采煤矿47处；优质产能增加迅速。

在全国煤炭产量增加、价格回升的基础上，煤炭行业经济效益稳步回升。

今年前9月，全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.01万亿元；90家大型煤炭企业利润总额（含非煤）1041亿元。

在“市场煤”、“计划电”的情况之下，煤炭企业与下游用煤企业之间的矛盾一直存在，回归长期协议是解决问题的有效途径之一，而长期以来，由于没有配套机制保障，合同违约成本低，履约率并不理想。

因此，在去年全国煤炭交易会期间，煤炭上下游企业在互利共赢、自主协商的基础上，建立了“煤炭中长期合同”制度和“基础价+浮动价”的定价机制，以保障煤炭稳定供应，从而维护行业平稳运行。

王显政称，从今年运行的实际情况看，煤炭市场化机制基本确立。煤炭工业协会统计的数据显示，2017年全国大型煤炭企业中长期合同签订量一般超过80%，秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格稳定在560~570元/吨的合理区间。

此外，煤炭上下游一体化发展也取得了新进展，在煤炭企业参股控股电厂1.8亿千瓦的基础上，神华集团与国电集团重组为国家能源投资集团；靖远煤业、窑街煤电、甘肃煤投公司重组成立甘肃能源化工集团。

尽管已经开始回暖，但需要注意的是，煤炭行业发展不平衡的问题依旧较为突出。

“煤炭上市公司历来利润集中在神华，兖矿，陕煤，伊泰，中煤等少数企业，业绩不好时更是如此，神华一家利润曾占80%左右。这种状况难以解决，主要取决于煤种，煤质，开采条件，机械化水平，运输，企业历史负担等原因。”中央财经大学中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷对第一财经表示。

据煤炭工业协会统计，在90家大型煤炭企业利润中，前10家利润833亿元，占80%，大多数企业仍处于微利和亏损的边缘，行业亏损面仍有20.7%，企业扭亏尚未脱困的现象比较普遍。另外，资金链紧张、债务负担重、人员安置等问题依然存在；部分老国有企业减发职工工资、拖欠社保基金、税费、采掘关系失衡、减少安全投入等问题。

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