报告：中国每年需要3至4万亿元绿色投资(2)

《报告》认为，未来应研究明确贷款人环境法律责任。通过完善环保法律法规，明确贷款人责任、诉讼资格和连带责任制度，促使商业银行将环境风险分析纳入贷款流程；激励、管理并降低绿色信贷成本。推动银行业自律组织逐步建立银行绿色评价机制。结合国际惯例，建立健全银行业绿色信贷绩效评价指标体系；在完善信息披露机制的基础上，通过开发资产证券化产品，盘活存量绿色信贷资产，进一步扩大绿色信贷投放。

《报告》说，近年来，中国绿色债券激励政策相继出台，中国已成为全球绿色债券新增长点。2016年，中国在境内外发行的绿色债券达到2300亿元，占全球同期绿色债券发行量的39%。2017年上半年，中国绿色债券发行规模和数量分别为776.7亿元和36只，其中，信用债券和利率债券发行数量和规模（34只，677.9亿元）比2016年同期（9只，530亿元）分别增长278%和28%。2016年与2017年上半年的绿色金融债占全部境内绿色债券发行规模比例分别约70%和76%。

《报告》说，中国的绿色证券市场增长潜力巨大，但由于尚处发展初期，当前仍面临着诸多问题需要解决，包括绿色债券激励政策落地难，实质性优惠措施有待进一步落实；绿色债券第三方认证评估标准不统一，绿色债券间的评估结果可比性较低；多头监管下，各部门绿色债券标准尚未统一；环境信息披露有待进一步规范，多数上市公司存在关键信息披露不到位现象；投资者ESG投资意识处于萌芽状态，普遍缺乏环境风险识别能力。

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