上百亿件包裹垃圾“围城”，循环经济或借“绿色快递”破局

“剁手节”过后，这几天上海的白领崔小姐经常被快递电话叫下办公楼，然后捧着好几个盒子的战利品回家。至于快递外袋、包装材料等，随手就被她拆掉丢进了垃圾箱。

1682亿元成交额、8.12亿物流订单，刚刚结束的2017年天猫“双11”刷新了去年创造的6.57亿的物流订单量。这一周来，相当多城市的小区、办公楼的垃圾站，乃至居民楼楼道，陆续出现来不及收走的包裹盒子、塑料外包装和填充物。

中国已成全球第一快递大国。2016年在全球约700亿件的快递量中，中国占了300亿件。国家邮政局相关报告显示，2017年前三季度累计完成快递业务量273.9亿件，预计全年业务量将达到400亿件。

天量快递产生的包装垃圾问题，越来越不容忽视。如何让快递行业绿起来，如何不被白色垃圾“围城”？这一问题已引起国家有关部委的重视。

近日，国家邮政局、国家发改委和科技部等10个部门联合印发了《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》（下称《指导意见》）。

《指导意见》中明确，到2020年可降解的绿色包装材料应用比例将提高到50%，基本淘汰重金属等特殊物质超标的包装物料，基本建成专门的快递包装物回收体系。

目前国家邮政局已选取了北京等8个省市和5家企业开展快递绿色包装应用试点，商务部也选择了32个城市280多家重点企业和行业开展绿色物流试点。国家发改委还同商务部和邮政等部门研究在电商、快递、外卖等领域推行绿色物流、绿色包装的实施方案。

“绿色快递，这个思路很好，但是仍然需要靠国家法律来执行。一个是源头，一个是末端。”中国塑料加工工业协会副理事长马占峰对第一财经表示。

顶层设计：控制源头和末端

快递行业的绿色化问题突出。中国包装联合会数据显示，去年全国产生快递包裹约 300 亿个，消耗树木超过 7200 万棵，单单胶带的使用长度就可以绕地球400多圈，需上百年才能降解。

11月15日，国家发展改革委政研室副主任兼新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示，未来将完善制度规范，发改委配合做好循环经济促进法的修订工作，通过法律手段，明确推行商品和快递包装的减量要求，包括限制一次性不可降解的塑料制品的使用，要通过法律手段进行规范。同时将制定实施电商、快递、外卖等领域推行绿色物流、绿色包装方案。