制度与科技创新驱动 上海保险业服务实体经济成效显著

“截至6月末，上海保险业为60余家‘一带一路’客户提供出口信用风险保障，基本实现沿线国家全覆盖。为‘一带一路’出口和投资项目承保53.6亿美元，同比增长18%。”上海保监局党委书记、局长裴光在15日召开的上海市保险学会2017年学术年会上表示。

通过制度和科技两大创新关键点，近几年上海保险业服务实体经济成效显著。

“保险既可以通过医疗、健康、养老和护理等保险品种，及提供规模化、高品质的养老社区满足人民群众美好生活的向往。又可以通过机制手段的创新和技术变革的支撑，为实体经济提供全方位的风险保障。”裴光说。

2016年上海保险业提供风险保障308.66万亿元，同比增长39.89%，赔款与给付528.77亿元，是2013年的1.75倍；保险业增加值攀升至337.94亿元，是2013年的1.74倍。

上海保监局数据显示，截至6月末，上海保险业为60余家“一带一路”客户提供出口信用风险保障，基本实现沿线国家全覆盖。为“一带一路”出口和投资项目承保53.6亿美元，同比增长18%。为263家企业实现赔前减损2819万美元，通过理赔绿色通道、小额案件快处通道解决403宗赔案。重点项目实现应保尽保，支持“走出去”项目75个、涉及合同金额313亿美元。承保丝路基金首个对外投资项目暨中巴经济走廊重点开发项目——巴基斯坦卡洛特水电站，一期保额达16亿美元。创新推出“一带一路”工程险承保联合体，为中国企业在海内外实施重大工程和能源项目提供多款再保险新产品和服务。

在支持实体经济的创新驱动方面，上海保险业也动作频出。例如，服务互联网出行新方式，突破车辆保险中车辆使用性质的限制，推出“滴滴平台司乘意外综合险”、“安心搭车”保险；服务经济增长新领域推出国内首款共享单车产品责任保险等；开展粮食作物收入保险首期试点，在全国率先推动农业支持政策由“黄箱”向“绿箱”转变，累计覆盖上海市水稻和小麦种植面积2.1万亩，提供3400万余元风险保障，赔付金额已超过200万元；全国首推基于区块链和物联网等新科技实现家禽养殖防伪溯源的保险项目，预计可支持近10万亩生态养殖基地超过2300万家禽，每年可为农户增收27亿元。

裴光表示，上海保险业积极推动科技保险支持政策落地，引导行业配套制定涉及首台（套）保险、科技中小微企业和核心技术人员的专门保险计划。用实财政补贴机制，累计争取科技保险补贴发放约3000万元；用足信息共享机制，通过上海市科技金融信息服务平台共享2.6万家科技企业财务征信数据，提升科技保险风险管控水平；推出科技履约贷、微贷通、融资租赁责任保险、生物医药保险、专利保险等享受财政支持的产品系列，形成完善的科技保险保障体系。目前，科技履约贷累计支持2242家科技企业共计1896笔贷款，保障金额达64.94亿元；首台（套）保险保障金额已过百亿元，专利保险已为1400余件专利提供超过3500万元的风险保障，有力支持上海实体经济向中高端水平稳步迈进。

裴光认为，上海保险业的成绩背后，有“制度创新”和“科技创新”这两个关键点的助推作用，同时上海保险业也为全国保险业发展提供了一些先行的经验做法。据了解，这五年上海保险业一共有百余项保险产品、服务、模式和监管创新推广至全国。如上海航运保险产品注册制被纳入《长江经济带发展规划纲要》。从地区改革试点成功被纳入国家战略规划的，在保险业为数不多。

2017年9月发布的第22期“全球金融中心指数（GFCI）”报告中，上海在保险业分类指数排名中表现突出，首次位列全球第一。该指数自2007年起由智库机构Z/Yen集团受伦敦金融城委托编制，是目前最权威的国际金融中心排名指标指数，全球参评城市逾100座。

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