冲刺“创新型国家” ：引领中国发展第一动力(2)

中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2016-2017》（下称《报告》）显示，中国国家创新指数排名提升至第17位，比上年提升1位（图1）。中国创新资源投入持续增加，创新能力发展水平大幅超越了其经济发展阶段，遥遥领先于世界其他发展中国家，突出表现在知识产出效率和质量快速提升、企业创新能力稳步增强等方面。

同时，《报告》显示，中国的“企业创新”排名已从2000年的第25位上升到2015年的第11位。中国科学技术发展战略研究院科技统计与分析研究所副所长玄兆辉对第一财经记者表示，中国企业的这种提升主要还是其自身创新能力的客观反映，比如企业的研发投入强度（即企业的R&D经费占主营业务收入的比重）是稳步提升的，虽然提升幅度很小，但表明中国企业整体的创新投入力度在增强。

“从产出来看，我国企业的竞争能力和创新能力在迅速地提升。特别是在三方专利数（即同样一种专利同时在美国、日本、欧洲申请专利）方面中国企业进步非常之快。2000年的时候我国企业的三方专利数很少，几乎可以忽略不计，而现在每年有2000多件。”玄兆辉告诉记者。

基础研究是科技创新源头

基础研究和应用基础研究是技术创新的源头，前瞻性、原创性的研究成果关系产品开发、产业升级的先发和后劲。关键核心技术、现代工程技术和颠覆性技术的突破能力，决定着企业竞争乃至国际竞争的成败。这些都是硬本领、硬能力，是衡量创新型国家能力的重要标志。

目前，我国基础研究仍然薄弱。原创性技术、颠覆性技术相对不足，不少领域的关键核心技术受制于人，必须更加有效地集成科技资源，加快突破。

在去年的全国科技创新大会上，习近平总书记明确提出要“夯实科技基础，在重要科技领域跻身世界领先行列”。

在今年的浦江创新论坛上，全国政协副主席、中国科协主席、科技部部长万钢提出，要开展面向科技强国的基础研究，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，实现产业向中高端迈进，打造先发优势，塑造引领型发展新格局，是今后一个时期科技创新的重大任务。

中国科学技术发展战略研究院科技统计与分析研究所副所长朱迎春对第一财经记者表示：“目前，我国基础研究经费占比5%左右，而欧美等发达国家在这方面的占比达到15%~20%。与国外差距大的原因主要是由于目前我们的基础研究经费主要依靠中央财政投入。因此，需要构筑多元化的投入体系。一方面中央财政应该继续地稳定支持基础研究，同时，通过税收等财税手段引导华为、阿里巴巴等行业领先企业以及央企去投入基础研究，提高它们对基础研究的重视程度。而一般的企业还没达到那个发展阶段和需求，应以开展应用研究和试验发展为主。”