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财政部副部长史耀斌:全球经济治理应以开放为导向

2017-10-30 18:12:00    第一财经APP  参与评论()人

财政部副部长史耀斌28日在北京表示,推动全球经济治理改革,必须牢牢把握发展这个解决一切问题的总钥匙。应以开放为导向,在开放中分享机会和利益,防止治理机制封闭化和规则碎片化,遏制逆全球化和内顾倾向抬头。

他是在当天财政部国际财经中心举办的“国际经济治理改革:机遇与挑战”国际研讨会上做出这一表述。

史耀斌强调,作为全球第二大经济体和最大的发展中经济体,中国一方面积极贡献中国智慧和中国方案,呼吁国际社会携手并肩,相向而行;另一方面,我们也不断加大对多边国际治理的支持和投入力度,在财政上承担起了与我们能力相对应的责任。

“随着新兴市场和发展中经济体整体力量的上升和全球影响力的增强,发达经济体和发展中经济体应进一步加强沟通和协调,来携手推动国际经济治理体系的改革和完善。”史耀斌说。

金融危机以来,全球经济增长缓慢且不均衡,潜在风险和不确定性明显上升,传统的增长动能消退殆尽,新一轮科技和产业革命尚在孕育。随着经济增速放缓和贫富差异拉大,保护主义和民粹主义抬头,国际贸易和投资陷入低迷,多边贸易体制发展面临瓶颈,一些经贸规则碎片化严重。在很多地区,地缘政治因素错综复杂,政治安全冲突和政局动荡、难民危机、气候变化、恐怖主义等新老挑战此起彼伏。

中国国家主席习近平在出席今年年初的达沃斯论坛时指出,上述种种乱象的根源,是经济领域一些突出矛盾没有得到有效解决,其中之一,就是全球经济治理滞后,难以适应世界经济形势的新变化。

史耀斌表示,我们不是要否定现行全球经济治理体系在战后数十年间所发挥的重要作用。但是更要看到,布雷顿森林体系、多边贸易制度安排等机制在促进全球经济增长、减少全球发展失衡、维护全球金融稳定、推动多边贸易进程等方面,尽管发挥了很重要的作用,随着经济的变化,还存在这样和那样的缺陷,G20等新的宏观经济协调平台的效力和效率仍有待优化和增强。

对此,就未来进一步推动全球经济治理体系改革,史耀斌提出三点建议。首先,对当前全球经济治理体系进行创造性地改革和完善。中国长期致力于推动全球经济治理改革,改革不是推倒重来,不是另起炉灶,而是要对其中不合理、不适应的部分进行调整、完善和创新,使之更能反映当今的国际经济现实,更好服务于全球的稳定和发展,在更加公正合理的前提下,不断提高效率与效力。

“无论世界形势如何变化,无论中国发展到哪个阶段,中国始终是全球经济治理的积极参与者和建设性的贡献者,这一点是永远不会变的。”史耀斌说。

第二,牢牢把握发展这个解决一切问题的总钥匙。现在有逆全球化和民粹主义思潮,多边主义规则和包容性增长模式必然受到挑战。在这一背景下,我们谈推动全球经济治理改革,必须牢牢把握发展这个解决一切问题的总钥匙,以改革促发展,向改革要动力,以推动全球经济增长和人民生活改善为目标,不断改善全球经济治理的代表性、公平性和包容性。

第三,积极倡导平等、开放、合作、共享的国际治理观,推动构建人类命运共同体。全球经济治理改革要以规则为基础,各个经济体不分大小、强弱、贫富,都应平等参与,共商规则,共建机制,共迎挑战,不搞零和博弈,更不能以邻为壑,损人利己。

史耀斌强调,全球经济治理应该以开放为导向,坚持理念、政策、机制开放,在开放中分享机会和利益,防止治理机制封闭化和规则碎片化,遏制逆全球化和内顾倾向抬头。全球经济治理应该以共享为目标,让发展更加平衡,让发展机会更加均等,让发展成果得到共享。

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编辑:李秀中

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