中央首提乡村振兴战略，给农民带来实实在在好处

党的十九大报告（下称“报告”）提出实施乡村振兴战略，这一中央首度提出的国家战略，将成为今后解决“三农”问题、全面激活农村发展新活力的重大行动。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆日前接受第一财经专访时表示，中央将“乡村振兴”提高到战略层面，有多方面的考虑。首先，在未来现代化的进程中，要想方设法振兴乡村，不能等现代化完成之后，再回过头来“补课”；其次，当前我国社会主要矛盾发生了变化，如何满足农民追求美好生活的需要显得十分迫切。

报告还提出“第二轮土地承包到期后再延长三十年”，给农民和农业投资者吃了一颗“定心丸”。

农业部部长韩长赋日前接受新华社采访时表示，这一政策安排反映了广大农民的期盼，给农民带来实实在在的好处。农民既可以沉下心来搞生产，又可以放心流转土地经营权，还可以安心进城务工。新型农业经营主体的预期也更稳定了，可以放心投入、扩大生产，改善农田设施条件，有利于形成多种形式的适度规模经营，推进中国特色农业现代化。

要让农民“生活富裕”

在实施“乡村振兴”战略的总要求下，报告提出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

相较于十六届五中全会曾经对建设社会主义新农村提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求，叶兴庆认为，此次“乡村振兴”战略提出的要求更高。

除了沿用“乡风文明”外，其余四句都提出了更高的要求。具体来说，以前强调“生产发展”，现在要求“产业兴旺”，层次更高了；以前要求做到“生活宽裕”，如今面向全面小康社会、基本实现现代化的目标，农民也要“生活富裕”；以前对农村面貌，要求做到“村容整洁”，现在要做到“生态宜居”；以前乡村要“管理民主”，现在提“治理有效”，正向多方参与的“治理”转变。