跨境电商成新增长点 中国模式角逐新一代贸易规则(3)

负责报告的世界银行贸易与竞争力局高级局长安娜贝尔·冈萨雷斯（Anabel González）称：“过去，制造业曾给非技术工人创造就业岗位，提高生产率。未来，发展中国家需要根据基础设施、企业能力和创造就业的战略进行政策更新，以满足技术上更先进的世界的需求。”

支付方式的变革也在配合改变贸易和投资环境，而联合国贸易和发展会议（下称“贸发会议”） 最新发布的《2017数字化、贸易与发展报告》显示，随着电子钱包等电子支付手段重要性的不断增加，虽然在2014年，使用信用卡和借记卡支付的金额仍然占到电商领域全部支付金额的一半以上，但是到2019年前，支付卡的使用比重将降到46%。

有趣的是，就在今年4月，特朗普上任百日之内不断放出耸动之辞引发中美双边贸易人士关注，第一财经记者在广州广交会现场采访时，经历了三十多年的中美贸易起起伏伏，来自芝加哥的杰克·欧布莱（Jack Obrien）却完全没有把这位总统各种保护主义的言论放在眼里，反而滔滔不绝地和第一财经记者谈起了亚马逊和互联网，“比起特朗普，互联网对我生意的影响大多了。”

“在美国，人们通过互联网购物越来越多，而通过实体店的越来越少，这个趋势还会持续。但现在实体店也开始在互联网上设立平台，比如沃尔玛就花了33亿美元（约合217亿元人民币）收购电子商务初创企业Jet.com。”他提醒第一财经记者。

而在过去的全球贸易规则谈判中，美国曾多次试图主导电子商务规则体系的建立，却一再由于机缘错过。

龙永图回顾了全球电子商务规则体系的历史。曾经，WTO内部各成员方分歧过大，导致多年停滞不前。之后，美国力推的“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”中包含的跨境电商初设体系，在他眼里，显得相当有分量，“不过，（TPP）被他们自己推翻了”。

他介绍说，中美由于发展阶段不同，对于数字化规则的制定侧重点不同，中国货物贸易占优势，强调以此为基础；而美方则服务贸易主导，强调数字趋势，希望包括软件、游戏、音乐等产品完全免税，进行自由贸易。

他建议，新阶段，应该将跨境电子商务的业务做扎实做上规模，再慢慢理顺业务流和监管模式，最终将这些中国经验形成中国模式，并向国际组织提交方案。而在过程中，应该加强政府和企业之间的沟通、政府各部门之间的协调合作，以及中国企业彼此之间良性竞争合作。最终，主动向国际相关组织密切沟通，争取形成国际贸易新规则。

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