6.5%增速能实现，就业物价环保指标好于预期

今年两会确定的GDP（国内生产总值）6.5%预期增长目标能实现吗？国家统计局局长宁吉喆称，没有任何问题，中国经济稳中向好的趋势没有改变，全年可能还会有更好一点的结果。

国务院新闻办10日举行的新闻发布会上，宁吉喆肯定地作了上述表态。他说，综合多种指标来看，实现今年经济社会发展的主要目标完全是有信心、有条件、有能力的。

宁吉喆称，过去几年，7.2%的年均经济增长速度、2%的通胀率、5%左右的调查失业率，较高增速、较多就业、较低物价搭配的运行格局难能可贵，在世界范围内一枝独秀。

稳中向好趋势没变

从数据来看，今年上半年经济增长6.9%，从9月份已经得到的数据看，1~8月份规模以上工业企业的利润比上年同期增长21.6%，增速比上月加快。宁吉喆称，利润是硬道理，这反映了企业经营状况的好转。

9月份中国制造业采购经理指数是52.4%，是2012年5月份以来最高的。制造业的景气指数和各分项指数，总体显示出景气的一面、繁荣的一面。同时，非制造业商务活动指数达到了55.4%，也是2014年6月份以来最高的水平。7、8月份规上工业增加值增长数据扣除了价格因素，如果加上价格因素，名义增速还是较高的。

他提到，看经济既要看实际增长，也要看名义增长。以内蒙古为例，今年1~6月份工业名义增长20%，扣除价格以后，实际增长在5%左右，但是利润、税收是以名义增速衡量的，所以经济基础是很好的。

此外，在看经济增长速度的同时，还要看就业、物价、环保等其他方面。近几年来，国内就业形势非常好，物价低于预期水平，生态环境在改善。

正是综合这些指标，让宁吉喆对实现今年中国经济6.5%左右的预期发展目标信心十足。

国家统计局数据显示，十八大以来，2013~2016年，GDP年均增长7.2%，高于同期世界2.6%和发展中经济体4%的平均增长水平，平均每年增量44413亿元（按2015年不变价格计算）。今年上半年，国民经济运行稳中有进、稳中向好，GDP同比增长6.9%，增速连续8个季度稳定在6.7%~6.9%的区间。

就业方面，城镇新增就业连续四年保持在1300万人以上，今年1~8月份，城镇新增就业974万人。31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右，今年9月份为4.83%，为2012年以来最低。农民工总量年均增长1.8%，今年二季度末农村外出务工劳动力同比增长2.1%。在价格方面，这四年，居民消费价格年均上涨2.0%。今年1~8月份，居民消费价格同比上涨1.5%。

新动能加快成长

十八大以来，中国的综合实力不断增强，国际影响力大幅提升。2016年，GDP达到74万亿元，折合11.2万亿美元，占世界经济总量的14.8%，比2012年提高3.4个百分点，稳居世界第二位。2013~2016年，我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%左右，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和，居世界第一位。

宁吉喆提到，十八大以来，我国经济上一个很突出的特征是，经济发展新常态特征更加明显，经济增长从过去曾经的高速增长到目前的中高速增长。不过，我国当前的经济增速，在世界上也是相当于高速的增长。过去四年，我国这么大的一个经济体，仍然保持7%左右的中高速增长，这是新常态下特征的一个重要方面。

结构优化是新常态的第二个特征。从投资和消费的比例关系上看，消费已经成为经济增长的主要驱动力，近几年来，消费对经济增长的贡献率超过50%。虽然投资在经济增长中仍然起着关键作用，但消费对发展起着基础性作用，是主要驱动力。

国庆长假，天安门广场人头攒动

在产业结构方面，过去五年，服务业增加值在GDP中的比重从过去不到50%上升到50%以上，沿海一些地区像北京、上海还要高一些。从内外需方面来看，内需一直在中国经济当中占主要部分。过去几年，国际经济形势依然不乐观，还没有走出国际金融危机的阴影，在这种情况下，中国经济主要是靠内需支撑。

值得关注的是，近几年来，新动能加快成长，所谓新动能，即新产业、新业态、新商业模式。国家统计局对“三新”进行了初步测算，2015年，反映“三新”的经济增加值相当于全国GDP的14.8%，沿海地区的比重还要高一些，比如上海、广东、深圳等。

对数据不实或统计作假零容忍

如何提高统计数据的质量和真实性？宁吉喆称，国家统计局已经初步建立了保证数据质量的责任制和问责制，这个责任制和问责制不仅是地方统计局局长要负责、要问责，而且出了问题地方的负责人也要负责问责，这套制度已经建立起来了。

同时，还要加大执法监督。今年8月1日开始，新修订的统计法实施条例开始执行。国家统计局还专门成立了执法监督局，有报必查，有错必究，对数据不实或者统计作假实行零容忍，有一例查一例。

此外，还要提高统计数据的科学性。随着经济社会发展出现很多新的现象，想把它调查清楚。当然，也还存在着一些统计数据摸不上来的问题，这就要抓紧按照互联网思维，采用大数据、云计算技术，把新动能、新产业的统计建立健全起来，提高统计数据质量。

他表示，在《“十三五”时期统计改革发展规划纲要》中，明确提出注重运用互联网、统计云、大数据技术再造统计生产方式和业务流程。这些方面正在积极有序推进。

目前，政府部门积累了一些统计数据，按照国务院的要求，部门之间的统计数据要共享，按照政务公开的要求向社会开放，这一点已经在紧锣密鼓推进。国家统计局也不例外，加大对数据公开、共享的力度。此外，一些大的互联网公司在生产经营当中积累了不少统计数据，国家统计局在2013年以来，已经和这些企业建立了合作研究关系，一起探索互联网、云计算、大数据形势下，把统计数据统计得更加真实、准确、完整、及时，这方面的工作都在推进当中。

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