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特朗普税改:是神话还是“巫术经济学”

2017-09-29 17:08:01    第一财经APP  参与评论()人

考虑到目前美国最高的个人所得税为39.6%,最低则为10%,新税法建议的最低个人所得税(12%)同此前相比有所上升,但建议书表示,综合考虑税改的所有变化,其实最低收入人群的税负是会下降的。

针对这份税改计划,大部分美国中产阶级纷纷质疑:“我的家庭到底会不会多缴税?”对此,科恩当地时间28日在接受美国媒体采访时表示,他无法保证在新税改框架下,中产阶级家庭会不会面临多征税的局面。科恩表示,特朗普的税改计划完全是基于中产阶级家庭的考虑,但“每个家庭的实际缴税情况将会如何,取决于这些家庭实际上居住在哪个州”。

除了来自中产阶级家庭的疑虑,美国的富人对于这份税改计划也有自己的顾虑。

“我的那些(富有)的朋友们成天给我打电话,但我帮不了他们。”特朗普在27日宣布新税改计划时表示,“他们不会喜欢这个(计划)。”

特朗普表示,这项税改的主要受益者应该是“努力工作的普通民众,而不是包括他本人在内的富有的,人脉广的高收入者”。

但是,新税改将最高收入(家庭年收入高于41.8万美元)的税率从39.6%降低到35%。此外,主要影响富裕阶层的遗产税也将被取消,这让特朗普税改立即陷入“仍为富有阶层服务”的争议。

当被问及,根据这项计划,身为富豪的特朗普本人以及和他一样富有的1%阶层是否会获得减税时,科恩没有正面回答,只是表示,要从整体考虑这项税改计划。“当我们看到这项税改计划并看看这套计划可以为美国人民做些什么的时候,我们就感到信息非常丰富,美国民众确实可以得到更好的结果。”

减税损失如何补?

美国上一次的税改发生在20世纪80年代的时任总统里根时期。从计划提出到最终成为法案,当时的里根内阁和国会经过了4年多的磋商和妥协才最终达成。而当前特朗普团队希望通过对富人和企业减税,刺激经济增长和税收总额增加的想法被认为同里根面临的局面一样。在经济学家看来,这份税改计划存在众多潜在风险,甚至该计划被前总统老布什称为“巫术经济学”。

经济学家指出,虽然姆努钦在内的特朗普内阁成员一再指出,减税造成的国库收入损失部分可以通过经济增长补齐,但并没有历史证据表示,当时里根政府时期的经济增长是通过减税一项政策实现的。尽管当时的赤字也一度飙升,但包括货币政策、经济刺激计划等宏观调控措施都被认为促进了当时的经济增长。

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