“一带一路”产业发展联合体在西安成立：拟募资500亿元

据悉，该联合体拟募资规模为500亿元，首期100亿元将投向“一带一路产业园区发展联盟”成员单位的新一代信息产业、高端制造、新能源、生物医药、新型材料等新技术领域、军民融合、国企混改项目及原有产业园区传统产业的转型优化升级。

在会上，与会嘉宾还就综合园区如何确立科学定位、如何实现创新构建产业园区服务体系等话题展开了讨论。

中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示，目前各类产业园低层次的重复建设和竞争不可避免，重要的是把全球性、全球化的资源、生产要素为我所用。政府在这方面应该开动脑筋，特别是利用手里的资源，主要是土地资源，成为撬动产业的杠杆。要整合好这些资源，需要在体制机制方面营造一个良好氛围。

徐洪才进一步表示，金融服务要作为其中的重点。“推动创业、科技创新方面要在金融服务方面作新的探索，对接资本市场是一个可行的路子。

值得注意的是，在对接资本的过程中，PPP模式成为园区融资的手段之一。不过，财政部PPP专家、中央财经大学固定收益研究中心主任卢闯提出，PPP最核心是合作，而不是资金，是要借助社会资本运营能力。

“中国企业走出去输出的是中国企业的能力，这才是PPP的本质。当前PPP的实践中，我们把落脚点更多地放在了资金上面，而没有把核心放在前面。尤其现在我们考虑社会资本退出问题，实际上社会资本退出仅仅是框架，人力不能留出，政府就要监督PPP的运营能力。”卢闯说。

作为企业代表，德勤（中国）合伙人程中提出，在与社会资本的合作中，要考虑社会资本中短期逐利的行为，还要帮助共同合作的私人资本考虑投资风险，在园区定位、宏观经济研判、园区的金融资本能力和表现上，政府需要帮忙去评估。

当前，在“一带一路”倡议之下，越来越多的企业和产业园正在走出去，但在走出去的过程中，实际也遭遇了不少问题。国家发改委中国产业海外发展协会秘书长和振伟表示，“尤其是语言、法律等方面的问题”。

和振伟认为，企业走出去可以通过园区来规避很多风险，让中国企业在园区里面进行投资、生产，避免单个企业跟境外的投资机构，或者是政府机构直接打交道。

在以上产业园发展的现状面前，与会各方形成了有关产业发展的共识，《浐灞宣言》也在会上发布。该宣言称，“一带一路”产业园区发展联盟及联合体将结合“一带一路”沿线地区产业园区的重点发展方向，通过创业投资、产业并购及基础设施投资，建成一批能够集聚全国乃至世界产业资源的新型开放合作平台；开发一批发展模式领先、服务体系完善、集聚效应明显、支柱地位显著的示范项目。