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特朗普:美国有望促成巴以和谈(2)

2017-09-19 14:42:07    第一财经APP  参与评论()人

最近的一轮巴以谈判在2014年4月举行,在经过9个月谈判后以失败告终,两个月后,加沙地带发生交火,巴以两国关系进一步恶化。

曾经参加过当年9个月谈判的中东问题专家马克沃斯基(David Makovsky)表示,当时双方谈判失败的原因就是在5项基本议题(边境、安全议题、耶路撒冷、难民、互相认可)上没法达成一致意见。“我们(美国)当时无法找到能够全部覆盖和解决这5项议题的折衷方案。”马克沃斯基说。

特朗普此前表示的可能会考虑“两国方案”之外的解决办法,也被外交谈判专家认为是很难实现的。

“我所了解的事实是,‘一国方案’根本不是解决办法,而是可能导致战争爆发的导火索。”罗斯表示,“因为这里有两个国籍,他们不会共存在一个国家里。你会有一个国籍的人不可避免地要去主导另外一个国籍的人。”

特朗普的杠杆有哪些?

也有外交分析人士表示,在促使巴以和平上,特朗普其实可以找到安抚双方的杠杆。

这包括,自就任以来,特朗普在同埃及、沙特阿拉伯和约旦等逊尼派阿拉伯国家的关系上有了重大的改善,美国可以同这些国家联合起来向巴勒斯坦施加压力,让他们在某些特定问题上做出让步。

此外,目前美国每年向巴勒斯坦提供的外交援助达4.4亿美元,如果增加援助规模并提供类似的经济刺激措施,可能在劝说巴勒斯坦做出让步上更容易一些。

在同以色列的谈判上,特朗普的杠杆可能更多一些。如果特朗普政府承认以色列在戈兰高地的主权将被看作是内塔尼亚胡在政治上的一个胜利,这也将给内塔尼亚胡在以色列国内政治中提供腾挪的空间。此外,特朗普还可以建议进一步增加美国目前对以色列的每年将近40亿美元的军事援助。

此外,特朗普还可以建议将美国驻以色列使馆迁到耶路撒冷,但此举需要首先得到巴勒斯坦的大幅让步,才能避免引发一场激烈的地区冲突。

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