央行行助刘国强：金融支持实体经济要勇于做减法

中国人民银行行长助理刘国强9月15日在“2017年金融街论坛”的发言中指出，“金融创新是大势所趋，但也不能偏离实体经济的需要，必须认识到金融业的外部性、公共性非其他行业可比，因此凡是搞金融都要持牌经营，都要纳入监管，都要立足于服务实体经济。”

9月15日由北京市人民政府主办，中国人民银行、中国银监会、中国保监会、中国证监会支持的“2017年金融街论坛”在北京举行。

刘国强指出，金融支持实体经济要勇于做减法。下一阶段“减法”还要做，而在在一些方面要加大力度去做。特别是以下几个方面：

一是要把杠杆率减下来。这是服务实体经济的关键举措，因为在高杠杆的情况下，资产价格必然膨胀，这就导致了一方面会把资产从实体经济中吸引过去，另一方面，也会提高实体经济的经营成本，有些很好的企业因为一些地方房价大幅度上涨，也撑不住，被迫迁走了。吸引资金和推高成本这两方面相互作用，经济就必然脱实向虚了，因此要坚持稳健中性的货币政策，使杠杆率有序降下来，这是服务实体经济最重要的环节。

二是把金融乱象减下来，非法集资、乱加杠杆、乱做表外业务、违法违规套利等不但直接增加了金融风险，而且都是金融脱实向虚的途径，把这些减掉，自然就会有相当部分资金回归到实体经济当中去。金融创新是大势所趋，但也不能偏离实体经济的需要，必须认识到金融业的外部性、公共性非其他行业可比，因此凡是搞金融都要持牌经营，都要纳入监管，都要立足于服务实体经济。

三是要把不符合供给侧结构性改革要求这方面的资金减下来。金融服务实体经济不是来者不拒，不能成为帮助落后产能脱困的借口，甚至成为给僵尸企业打点滴的手段。金融服务的对象必须是符合供给侧结构性改革的要求，比如对僵尸企业必须减下来，对隐性的地方政府债务必须减下来，对房地产炒作必须减下来，这样我们才能腾出资源服务于符合供给侧结构性改革要求的实体经济，才能培育出新的结构、新的动力。

在其他一些领域也可以用做加法和做减法的思路去推动，比如说监管，我们强调统筹，要把同一件事情多头监管的现象减下来。

附刘国强发言全文：

尊敬的各位来宾，女士们、先生们，大家上午好!今年是金融街论坛举办的第六年，正值全面落实全国金融工作会议精神和迎接党的十九大召开之际，贯彻落实习近平总书记在全国金融工作会议上的重要讲话精神和李克强总理工作部署，是金融部门承担的光荣使命和首要任务。