央行营业管理部主任：应探索开发“雄安贷”和“雄安债”产品

周学东在会上表示，我们在《京津冀协同发展规划纲要》当中提出来，对协同发展提出关于城市群的发展，总体定位当中有这样一句话，“打造以首都为核心的世界级城市群”，我前面讲到了，世界级城市群现在变成经济学的概念，中央提出来是以首都为核心来打造这个世界级城市群，区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎，生态修复环境改善示范区。

关于京津冀三个地区的新的定位，我们可以清晰地看到，北京就是“四个中心”，天津是先进制造业，国际航运，金融创新和改革开放先行先试，河北是现代商贸物流，新型城镇化示范区，京津冀生态环境示范区，产业转型升级试验区。这里单列了一个雄安，是国家对雄安的定位，京津冀三地的定位跟雄安的定位是吻合的。

周学东表示，京津冀面临着很大的问题，北京的大城市病，大家都知道，人口问题，高房价的问题，交通问题，特别是环保问题，京津冀地区同时都有环保问题，生态环境问题也是属于比较突出的。

周学东在会上谈到了一个“C型”贫困带概念。北京、天津以外，河北地区一共有110个县左右，大概国家和省一级的贫困县有64个，国家级的贫困县有39个，国家级的贫困县构成了“C”型不闭合的贫困带。从数据来看，人均GDP北京和天津差不多，河北低于全国的平均水平，河北是北京、天津一半都不到，1/3稍微多一点，北京、天津的差距并不大，但是北京、天津与河北的差距是非常大的，或者说是非常悬殊的。

此外，产业构成结构差距非常大，河北的第二产业高达47%，第三产业只有41%，但是第三产业比例是最高的，从北京的数据来看，北京、天津无论是城镇化率，还是其他的数据，与发达国家的差距已经并不大了，服务业增加占比都已经很高了，但是内部来看，差距是比较大的。从金融总量的情况来看，金融业增加值，三地的比重占到10%，比全国高一些，主要是北京比较高，北京要达到17%，天津是9.7%，河北只有5.3%，比全国还要低3个百分点。

周学东表示，另外还有一个特点，北京是全国融资利率最低的地区，北京的贷款加权平均利率比河北低多少呢？低接近2个百分点，河北的企业投资成本要高出194个基点，将近2个百分点。从金融机构的角度来看也是这样，比如说证券公司北京有18家，天津和河北只有1家，内部的差别是非常大的。