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中国至少要8个一线城市?不如说需要更多中心城市带动

2017-09-13 09:20:10    第一财经APP  参与评论()人

近日,民生证券副总裁、民生金融智库首席经济学家管清友在一个论坛上发言称,中国至少需要8个一线城市。除了北京、上海、广州、深圳外,天津、杭州、成都、武汉、南京、重庆、西安、苏州、合肥等9个城市有望成为“新一线城市”。

这个说法在学界引起了较大争议。有学者认为,一线城市是房地产领域的说法。需要那么多一线城市,难道是希望更多的城市房价上涨吗?

不过抛开房价的因素,从中心城市对区域经济、全国经济的带动引领作用的角度来看,我国一线城市确实太少,太多的全国性功能过度集中在京沪少数几个城市。如果有更多的中心城市也能赶上北上广深,那么对我国的城镇化的格局和质量都有极大的促进提升作用。

什么是一线城市

目前市场上的一二三线城市划分最早是房地产行业提出来的。不过,尽管房价是一线城市的重要标志,但并不是决定性标准,否则杭州和温州房价一度都超过了部分一线城市,厦门目前的房价也超过了广州。

目前,市场普遍公认的一线城市是北京、上海、广州、深圳。因为这4个城市无论是GDP总量,还是产业发展层次,都是最靠前的。

衡量一线城市与二线城市、三线城市的划分,有几个重要的指标。

第一个指标首先是产业发展水平。一线城市是高新技术产业和现代服务业最为领先的地方,在现阶段的一大特征是,这些城市是互联网、电子信息为代表的高新技术产业和金融业最为集中的区域。

比如深圳不仅有深交所,而且高新科技产业发达;上海有上交所,是我国的金融中心和商业中心;北京作为政治中心,不仅坐拥大批央企总部,而且还有中关村,金融和高科技实力十分雄厚。北上深不仅是我国三大金融中心,上市公司数量也在全国遥遥领先。

在产业的带动下,一线城市也会聚集最优秀的人才。江苏省社科院区域现代化研究院副研究员王树华对第一财经分析,一线城市仍然具有先发优势,这种优势是其他城市暂时难以企及的,尤其是在人才争夺上的优势很明显。

相比之下,二线城市有制造业,也有一些生产性服务业,服务周围地区。而三线城市的服务业就主要是服务于本地的生活服务业。二线城市能吸引到的人才,大多是来自本省其他地级市的生源,或者外省生源但在本市毕业的大学生,在吸引集聚人才方面明显不如一线城市。