香港消协称多款知名洗发水检出致癌噁烷 国际对残留尚无统一标准(2)

第一财经记者查阅了香港消费者协会之前发布抽查内容，该协会称，抽查样本含量介乎1.1ppm至24ppm，符合内地《化妆品安全技术规范》2015年版要求的限值30ppm；但部分样本却高于欧盟消费者安全科学委员会（SCCS）建议化妆品的10ppm安全水平（2015年，SCCS曾发布过评价报告，结合毒理学实验数据和ICCR的产品中二噁烷含量监测数据，建议在短时期内，将化妆品中的二噁烷残留量逐步降低至10ppm）。该协会称，在正常使用情況下，样本检出的二噁烷含量对消费者应不会构成安全威胁。

记者采访了解到，早在2009年至2010年，二噁烷在化妆品中的残留问题曾引发我国消费者高度关注。当年霸王洗发水就因为香港媒体报道其产品中含有二噁烷大受打击，公司首席执行官万玉华当时对外一度强调说霸王洗发水中的二噁烷含量，几乎所有洗涤产品中都有。

该事件曝光后，食品药品监督管理局（现国家食品药品监督管理总局）为此成立了安全风险评估专家组对市面上可能含有二噁烷的相关产品展开安全风险评估。在2010年发布的相关情况通报中认为“日常消费品中（食品和药品除外），二噁烷的理想限值是30ppm，含量不超过100ppm时，在毒理学上是可以接受的”。这一评估结果与当时美国、澳大利亚等权威机构的结论一致。

2012年2月16日，国家食品药品监督管理局针对化妆品中二噁烷残留限量的问题，发布《关于化妆品中二噁烷限量值的公告》（2012年第4号），首次明确由于技术上不可避免的原因，该物质有可能随原料带入化妆品中。其限量值暂定为不超过30mg/kg。

记者了解到，在国际上对于二噁烷的用量目前并没有一个统一的规定标准。2017年初，ICCR（国际化妆品监管合作组织）在总结多年来不同国家安全评估数据的基础上，发布了《化妆品中二噁烷可接受痕量水平最终报告》,希望向成员国和地区（我国目前还不是ICCR的成员国）提供统一的参考值以建立各自国家和地区的相应法规。

该份报告称：2001年开始，所有检测到的产品中二噁烷含量均已低于50ppm，其中96%的产品更低于25ppm，且通过有效的控制方法还可进一步降低二噁烷的残留量。建议基于现有的检测数据对二噁烷的限制管理可分为两阶段进行以达到合理的、可实现的残留水平：第一阶段，使产品中二噁烷含量达到或低于25ppm；第二阶段，使产品中二噁烷含量达到或低于10ppm，同时还明确，由于ICCR不同成员国和地区采用的控制手段不同，因此各成员国和地区应设立适当的过渡期使企业完成转变。报告中还提及即使符合建议要求也需要满足所在国家和地区的相关法规要求。