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农地多项改革联动,会否影响国内楼市

2017-09-07 23:10:10    第一财经  参与评论()人

农村“三块地”改革持续推进,加之近期13个城市获批利用集体建设用地建租赁房,围绕农地的多项改革是否会成为影响国内房地产市场的因素之一?

4500亩集体建设用地已入市

现行《土地管理法》规定,除允许乡镇企业因为破产兼并导致土地使用权进入市场之外禁止农村集体建设用地直接进入市场流转。但随着工业化、城镇化快速推进,这样的规定使得农村集体经营性建设用地不能同国有建设用地同等入市,同权同价。

作为农村“三块地”改革之一,集体经营性建设用地入市这项改革更被工商业界所关注。在符合规划和用途管制前提下,试点地区将允许农村集体经营性建设用地出让租赁入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。此项改革进程下,地方能为当地工商业提供更多的生产经营性用地。

官方近期披露了一些三块地改革过程中的成果。截至今年4月,33个试点地区中,集体经营性建设用地入市地块共计278宗(其中原15个试点地区259宗),面积约4500亩,总价款约50亿元。

折算下来,每亩集体经营性建设用地的入市价格约为110万元。当然,这只是平均价格,每宗地块的具体价格还要取决于其地理位置以及入市后的用途等。

按照中央三项改革试点的部署,此处所谓农村集体经营性建设用地,是存量农村集体建设用地中,土地利用整体规划和城乡规划确定为工矿仓储等经营性用途的土地。

在8月17日由中国国际经济交流中心主办的第九十八期“经济每月谈”上,国土部土地利用管理司司长郑凌志表示,从改革试点情况看,(集体经营性用地入市)试点地区针对不同地块在符合规划前提下,探索了旧地入市、调整入市和城中村入市三种途径,有效盘活了农村集体经营性建设用地等资源资产,增加了农村集体经济组织和农民财产性收入,为建立城乡统一的建设用地市场提供了经验。

“两年多来,试点地区围绕同权同价、流转顺畅、收益共享的目标要求,在探索农村集体经营性建设用地的主体、入市范围和途径,完善市场交易规则和服务监管,扩大使用权能,建立土地增值收益分配等五个方面取得了积极进展,形成了大量可复制可推广的改革成果。实践证明,农村集体经营性建设用地入市之路行得通,也能走好。”郑凌志说。

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