吴江招商分7队赴沪 承接上海发展“溢出效应”

苏州、嘉兴、昆山，这些紧紧挨着上海的城市正在进行一场激烈的竞赛——挖掘“邻沪优势”，尽可能背靠上海这个长三角“发动机”、获得上海经济社会发展的“溢出效应”。

作为苏州接轨上海的桥头堡，吴江近年来加快了主动接轨上海的脚步，其中于苏浙沪交界处设立的汾湖高新区（黎里镇）成为吴江融入上海的前锋；而嘉兴也提出了设立“浙江省全面接轨上海示范区”，完成了《嘉兴市深化接轨上海三年行动计划（2014～2016）》；昆山更是早早就与上海地铁11号线接上了轨。甚至连那些与上海并不接壤的市县区，也在“没有条件也要创造条件”地努力接轨上海，这让竞争愈加激烈。

汾湖高新区近60％的项目来自上海

在8月底于上海举行的2017苏州吴江全面融入上海投资说明会（下称“2017吴江融入上海说明会”）上，28个项目集中签约，其中产业项目20个，总投资额近120亿元，包括总投资30亿元的英诺赛科新型半导体中国总部及研发中心项目、总投资20亿元的新兴产业园项目、总投资10亿元的步步高大数据人工智能产业园项目等。其中，汾湖高新区的5个项目签约投资总额就达36亿元。

汾湖高新区招商局局长陈之茂告诉第一财经记者，上海一直是汾湖招商引资的主阵地，特别是建区以来，汾湖更是牢牢盯住上海这个招商选资的绝佳窗口，“高新区近60％的投资项目或招商信息都来自上海”。

汾湖高新区专门制订了接轨上海的工作方案，与上海漕河泾开发区、张江高科技园区等园区开展共建项目招商活动，加强与上海虹桥商务区、青浦工业区等机构的联络对接，重点推进装备机械、新型食品、生物医药、现代物流等新兴产业招商。

发挥特色融入上海大都市圈

苏州市吴江区外商投资促进中心副主任秦文一对第一财经记者表示：“和周边城市相比，吴江采取突出重点、错位发展的策略，避免恶性竞争。”

于2012年撤市设区的吴江，成为苏州市区极具活力的板块，拥有上市企业14家、新三板挂牌企业48家，中国500强企业3家。作为以纺织业为支柱型产业的地区，吴江的化纤产量占全国的十分之一，光纤光缆产量占全国的三分之一，另外电梯产量也占国内品牌的六分之一，光电子产品、电子元器件等产品的产量也位居全国前列。

苏州市吴江区委副书记、代区长李铭在2017吴江融入上海说明会上表示，围绕智能设计、智能生产、智能装备等六大关键环节，吴江将鼓励骨干企业建设智能工厂，引导中型企业创建智能车间，推进中小企业进行关键环节的智能化改造，每年确保完成智能工业投资不少于100亿元。同时，吴江还将大力发展高新产业，围绕第三代半导体、大数据、量子通信、新一代信息技术等新兴产业，打通产业链，培育形成2至3个千亿级新兴产业集群和一批百亿级产业集群。

而这些也是吴江在上海招商引资的重点。陈之茂告诉第一财经记者，招商部门分成7队各自负责联系上海的一到两个区域，“每周至少2次对上海的机构进行拜访，走访一些意向外迁企业和总部在上海的大型企业，有针对性的深度衔接并引进一批成长性较高，发展潜力好的新型半导体、智能装备、新型食品、电子信息等产业。”

除了本身的产业基础，陈之茂认为吴江与其他周边城市相比，最大的优势是“兼具了嘉兴与昆山的区位和经济特色”。不过挑战依然不小，随着周边地区纷纷出台对接上海的具体举措，竞争日趋激烈。为了确保优势，汾湖每月都会把上海周边地区对接上海的诀窍做法汇集成手册认真学习。

吴江区委书记沈国芳表示，吴江与上海地域相临，人文相近、产业相融，是上海超大城市非核心功能疏解的最佳承接地。秦文一说，和其他周边地区相比，吴江尤其注重招才引智，通过引入人才作为第一要素来发展产业。

增加交通对接是重要发力点

《上海市城市总体规划（2016-2040）》提出，未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈，形成90分钟交通出行圈，突出同城效应。

因此，增加与上海的交通对接也是周边各地的发力重点。

沈国芳在上述说明会上表示：“苏州轨交S3线、地铁4号线东延可与上海17号线在未来实现对接，横贯吴江东西的沪苏湖城际高铁线位走向基本确定，即将开工，必将进一步拉近吴江与上海的时空距离。”

对汾湖高新区来说，从汾湖到上海市中心仅需30分钟，同城效应明显。在苏浙地区，“跨省上班族”的队伍正在逐渐壮大。

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