多地重点打造新一代信息技术产业 专家建议梯度发展

广州市国资层面首支聚焦新一代信息技术产业的股权投资基金8月31日揭牌，预计未来5年规模达到100亿元，全市新一代信息技术总产值也将在2019年底突破7000亿元。

当前，许多地方都把新一代信息技术作为重点或支柱产业来打造，第一财经记者梳理发现，仅省级层面上，就有十多个省份将其写入“十三五”规划或单独对其制定了发展规划。

中国工程院院士、清华大学副校长尤政在接受第一财经记者采访时表示，中国要发展好新一代信息技术产业要做好三件事——建好创新链、做好产品链、政府高校企业各司其职。

“国资”基金责任更重

8月31日，广州无线电集团举行科技创新大会暨2017新一代信息技术院士高峰论坛，当天揭牌的新一代信息技术发展基金是由广州无线电集团旗下平云资本管理有限公司与广州基金旗下新兴产业发展基金管理有限公司共同发起成立。广州无线电集团是广州市属独有国资企业，广州基金则是市委、市政府设立的产业投融资平台。

该基金将重点聚焦电子信息及相关产业如智慧城市、人工智能、智慧金融等行业等；主要投资电子信息相关领域中技术领先的成长性企业，以及拥有独特竞争优势、细分市场龙头企业，特别是具备独特、有发展潜力技术的创新型标的。预计未来5年规模将达到100亿元，带动其他金融机构和企业资金投入超过500亿元。

广州无线电集团总裁杨海洲在接受第一财经记者采访时表示，公司长期以来在电子信息行业的积累，使其在前沿技术的识别、技术产业化的判断方面具备优势，而运用资本的力量可以使技术或者有价值的科技成果得到更好的发挥，这也是成立基金的意义所在。

“一方面，我们的国资背景能够争取到政府的引导基金，另一方面，我们作为国企也要承担起振兴广州市新一代电子信息技术的责任。”杨海洲说。

尤政也认为，这支国资背景的基金应更多承担那些国家有长远需求的、能够对国家的支柱产业起到发展作用的技术。“相比而言，商业基金就不会太注重国家的需求，它会更多地去做挣钱比较容易的事情，比如投向消费电子领域。”

专家建议各地梯度发展

就在两天前，《广州市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》已顺利通过市政府常务会议审定，即将印发实施，这是中国一线城市中首个出台的中国制造2025试点方案。

根据方案，广州将重点发展新型显示、集成电路、人工智能、互联网，加快构建以高世代面板和新型显示为核心的新一代显示技术研发体系和产业链，打造“世界显示之都”，到2019年底，产业体系进一步完善，新一代信息技术总产值突破7000亿元。

过去几年，广州力推新一代信息技术发展，正在逐步形成产业集聚。广州开发区和增城已经落户了多家技术领先的龙头企业，如富士康、泰斗微电子、润芯、兴森、京信通信、杰赛科技、海格通信、中海达、南方测绘等。

不止是广州，自从被国务院确定为七个战略性新兴产业之一，全国各地都把新一代信息技术的发展摆在重要位置。

第一财经记者整理各省“十三五”规划的相关文件，据不完全统计，陕西、四川、吉林、浙江、黑龙江、广东、广西、湖南、安徽、天津、湖北、山西、江苏、内蒙古等均把新一代信息技术列为重点或支柱产业，只不过在细分领域略有差别。

2016年底印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，到2020年，力争在新一代信息技术产业薄弱环节实现系统性突破，总产值规模超过12万亿元。

对此，尤政表示，不同的地区发展新一代信息技术的需求和条件也不一样，可以“梯度发展”。比如，广东作为改革开放的前沿，拥有雄厚的资金，可以发展一些更前沿、将来可以领跑的一些技术，西南地区则可以先发展满足当地需求的技术。

“任何一个技术，特别是信息技术的发展，不是一蹴而就的，如果没有人才，没有工业基础，想做其实也挺难的。”尤政说。

尤政认为，总体来看，中国想要发展好新一代信息技术产业，需要做好三件事。一是创新链要建立起来，也就是把产学研结合的创新模式做好；二是产品链要做好，要适应市场需求，完善反馈机制，做好从原材料到消亡的产品全生命周期的管理；三是要各司其职，高校就注重基础开发，政府就提供公共条件和制定标准，企业做好科研成果转化。

“我们国家以前比较重视系统，基础的技术没有跟上，而只有基础做好了系统集成才能更好地体现效果。现在我们意识到了，基础技术由国家、国企来做。”尤政说。

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