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新华社旗下报纸:能源国企成央地混改主力军

2017-09-01 01:21:02    经济参考报  参与评论()人

随着“第四季度全面实施阶段”的渐行渐近,国企混改“小步快跑”进入亮剑时刻,而能源领域无疑是主力军。《经济参考报》记者了解到,近期以来能源企业动作频频,分层分类多模式引资,同时推进员工持股试点。其中,油气领域将成为第三批混改试点的重心,中石化透露正在销售、地热、管道等业务板块推进混改,中石油则计划在11月底前完成公司制改革。

地方国企混改的步子迈得更大更快。潞安集团等能源企业提出要加大混改交叉持股、投资持股力度,在部分企业试点推进员工持股、核心人才持股。

截至目前,国家发改委开展了两批国企混改试点,共选择了19家企业。《经济参考报》记者获得的名单显示,其中能源领域相关企业有南方电网、哈电集团、中国核建、三峡集团、中核集团。

作为第一批央企混改试点企业,南方电网提出今年要积极做好深圳前海混合所有制改革试点项目,近日更是出台《关于加快竞争性业务发展的意见》和《关于职工持股改革后企业整合发展的指导意见》。按照规划,职工持股改革后企业到2020年,公有资产保值增值,确保实现利润总额40亿元,标杆企业数量由2%扩大到10%,亏损企业数量减少70%,培育5-8家营业收入50亿元的龙头企业,2-3家优质企业运作上市。

国家电网虽未列入名单,但也推出了混改路线图,在抽水蓄能电站、分布式电源用户侧配套并网工程、电动汽车充换电设施、调峰调频储能装置等四个电网项目领域实现向社会资本开放。同时,优化上市公司业务布局,启动资产重组工作,以上市作为实现混合所有制的重要途径,加快推进产业、金融单位上市(整体上市).

《经济参考报》记者了解到,目前国家在配电领域引入竞争、增量放开等方面的改革步伐正在加快,第一批106个试点项目已进入实施操作阶段,要求在9月底前确定项目业主,其中国网经营区域内有82个试点项目,而近日第二批试点报送也已启动。国网内部研究报告认为,该公司应该打造2-3个混改示范性项目,建议选择规模大、所在地域改革引领性强、合作对象知名度高的项目,例如可考虑将雄安新区打造为增量配电混改的先行示范区。

第三批混改试点目前也正在按程序报批,除了继续选择部分中央企业,还将遴选一部分地方国有企业。方正证券首席经济学家任泽平表示,今年5月21日,中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,新一轮油气改革必将打破油气产业链的固化格局。“三桶油”自主改革积极推进,进入第三批试点名单概率大。