特朗普进入艰难9月，在国会等着他的全是硬仗(2)

除了这些议程，特朗普已下定决心要为美墨边境墙和移民措施争取预算。他8月23日在亚利桑那州凤凰城的一场集会上已放言，即使冒着政府不得不停摆的风险，也要把边境墙筑起来。同样，特朗普还要兑现另一项承诺，即推翻并用新的方案替代奥巴马医改。

霍腾认为，所有这些问题都存在很大的不确定性，但基本情况是，国会将通过法案及时提高债务上限并批准预算，避免10月1日政府停摆。

“我认为我们很可能看到一个短期开支法案，即所谓的持续决议案和债务上限的短期提高，继而国会才有时间制定出长期解决方案。”霍腾还着重强调了风险的存在，“在去年大选之后，外界广泛认为白宫和国会参众两院都在共和党的掌控之中，因此通过这类法案应该相对容易。然而情况并非如此，推翻奥巴马医改的‘战斗’凸显出共和党内部有很多派系，他们在一些政策上无法达成一致。而特朗普本人也是捉摸不定的，经常和其他共和党人打嘴仗。”

白宫分歧扩大

据美国政治新闻媒体Politico引述接近特朗普人士的话称，特朗普很心急，他希望所有这些问题很快都能尘埃落定，尽管他并不一定参与这些问题的实质进程，但最近几周已不断对幕僚们施压。

但实际上，白宫内部连上述议程的优先次序尚且未达成一致。据多位特朗普政府官员称，肖特一直试图让所有人就此达成一致，但显然断层已经出现。

对白宫的许多人来说，一个成功的9月包括不让政府停摆、顺利通过预算案、为边境墙争取到一些预算、启动税改谈判，以及继续推动改革医保。

另一些官员对9月有更高的期待，例如，已经从白宫出局的前战略顾问班农强调边境墙预算“值得一战”;白宫国家经济委员会主席科恩和财长姆努钦都支持快速解决诸多预算问题，并加快税改的步伐。

对于医改问题，很多白宫高官认为，此时再提医改并不明智。知情人士称，特朗普不希望表现出妥协一面，在一个问题上失败并遭遇诸多冷嘲热讽后，总想再次快速解决这个问题，一雪前耻。一位白宫顾问说：“他认为，如果我们没法搞定医改，我们就是失败者。”

然而站在科恩和姆努钦一边的不在少数，这些人认为税改的优先级别更高。肖特和其他白宫官员已经和国会及一些外部游说团体展开磋商。这些团体中规模最大的“繁荣美国人”领导人菲利普斯(Tim Phillips)表示，该团体的捐赠人最关注的就是税改，称政府在税改上做的准备远比医改充分。