当前位置:经济频道首页 > 经济要闻 > 正文

何亚非:中美贸易事关两国关系的基础

2017-08-28 20:32:01    第一财经  参与评论()人

中美关系最近又出现风风雨雨,就像夏天的气候,晴空万里与雷暴狂风交替而来,令人目不暇接。最近,特朗普总统签署行政备忘录,决定对中国发起贸易调查,称中国侵犯美国的知识产权。

中美关系每次经历美国政府的更替,都会有一段磨合和调整的时间。这并不令人意外。中国对此也有充分的思想准备。自两国元首今年上半年海湖庄园会晤以来,经过双方特别是中方的积极努力,合作、协商解决两国关系存在问题的势头初露端倪,双方均表示将继续推进双边关系向有利于两国人民根本利益的方向发展。然而,特朗普政府如今却突然对华发起“301调查”,给两国经济乃至政治关系带来了较大变数。山雨欲来风满楼,本已开始晴朗的天空又增添了不少乌云。

有几点值得我们跟踪和关注:

一、特朗普政府对外政策包括对华政策的巨大不确定性更加凸现。这使得美国政府在处理国际事务中的信誉和可靠度大为下滑,也使得其他国家特别是大国在与美国打交道时,经常不得不做最坏打算,以防不测。美国作为世界头号大国如此不负责任,给整个国际社会的运作带来了混乱,也给中美关系带来了许多不该有的变数。《金融时报》首席外交评论员拉赫曼说:“他的领导风格与美国盟友希望的那种稳定、可预测而且平和的风格完全相反。”

今年特朗普总统计划访华,中美双方都在为此做积极准备。然而,美国政府对外和对华政策如此大幅摇摆,有如此波动起伏的不确定性,其冲击波给国家与国家的正常交往和双多边事务的稳妥、有序处理造成了极大困难。就中美而言,在两国元首商定的四项高层对话之一——“中美全面经济对话”已经深入进行且有“早期收获”之时,特朗普总统经常前后矛盾的表态以及突然对中国发起“301条款”贸易调查的异动,令人诧异。如果真因为“301调查”将来引发中美两个大国的贸易战(这一点现在还难以确定),无疑将对整个中美关系的健康稳定发展产生不利影响,同时将使世界经济增长的前景更加扑朔迷离。

二是美国政府在对外政策上我行我素、利己主义的做法反映出,美国现在站到了全球化的对立面,带头反对全球化,要改变迄今行之有效的国际政治经济的“游戏规则”。这给全球化的发展、给美国与其他大国包括中国在全球治理领域的合作增添了障碍和难度。