新三板五年扛起多层次资本市场 谢庚称将不失时机推动改革创新(3)

谢庚指出，总的来看，新三板弥补了中国资本市场服务体系的缺失，增强了资本市场服务实体经济和供给侧结构性改革等国家战略的能力。

改革创新“不失时机”

8月23日，全国人大常委会副秘书长李飞调研新三板，他对新三板建设发展的成绩给予了充分肯定。他表示，新三板在解决中小微企业融资难问题的市场化制度实践是有效的。对此，各方面都有积极反映。

不过，与新三板五年来的突出成绩和认可度相反，上周四三板做市指数一度跌至1014点，接近跌破该指数的基准值，市场悲观情绪浓厚。由于创新层政策预期再度落空，今年4月，三板做市指数再度开启了持续漫长的下跌模式。

2014年8月，新三板开始引入做市转让后，在交易和融资方式的改革就一直停滞。虽然新三板挂牌企业数量较2015年翻倍，但全市场流动性只有当时的一半。上周五，新三板全市场成交金额只有5.4亿元。

安信证券新三板研究负责人诸海滨对第一财经表示，新三板的外热内冷主要表现在三板做市指数创下新低，做市商的盈亏情况普遍比较糟糕，以及三类账户IPO适格性问题没有解决，引起了相关市场主体的担忧。

东北证券新三板研究总监付立春告诉记者，“新三板作为新兴市场，不进则退，最怕半途而废。改革是新三板的主题，但稳是前提，系统性风险不能出现，不能照搬A股。企业融资、价值发现的需求，更像一级股权市场，绝非如2015年二级市场的高温、火爆场景，回归理性可能成为常态。”

对于未来改革，谢庚在周五的媒体通气会上表示，下一步，全国股转公司将按照中央经济工作会议关于“稳中求进”的总基调和全国金融工作会议关于服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的总体要求，在证监会党委的领导下认真落实好“深化新三板改革”、“积极发展新三板”的战略部署。

他认为，改革的目标是使优质企业愿意来、留得住，使投资者愿意进、敢于投，从而引导社会资本弃虚向实，实实在在服务企业。改革的思路是以完善分层标准为切入点，统筹推进发行、交易、投资者准入和监管等各个方面的改革，理顺市场制度逻辑，为众多挂牌企业提供差异化服务。

在回应第一财经记者时，谢庚表示，“新三板市场才四岁半，需要一个培育期，市场基本制度构建、监管能力构建等，都有一个过程。如果在条件不成熟的时候过早的快马扬鞭是要出问题的。”

他指出，“我们在市场监管初期，采取了相对审慎的推进原则。但是，现阶段相对审慎的原则，并不意味着没有明确的方向。我们一定会根据各方面的成熟程度，不失时机的推动改革创新。既然是推进改革创新，肯定会不同于现有做法，至于具体内容大家可以期待。”

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