网贷监管一周年：882家平台退出，严监管贯彻全年(2)

“出现变化的原因是众多小平台由于较为严厉的监管背景下，无法满足监管层的要求，平台选择主动清盘停止营业，这部分平台待收较小，比较容易完成清算。”陈晓俊解释称。

开鑫金服总经理周治翰对第一财经记者表示，“这一年，越来越多的平台都转向寻找符合监管要求的小额分散项目，已经有不少平台取得了电信业务经营许可、完成银行存管等要求。”

据网贷天眼数据显示，截止到8月21日，完成银行存管系统上线的网贷平台共计332家,占网贷平台总量的19.06%。2017以来，共有192家平台上线银行存管系统，占全部存管平台数量的57.8% ，2017年上半年上线银行存管的数量接近2016年全年。

监管细则接二连三

随着近一年来监管逐步趋严，涉及内容包括在银行存管、借款限额、校园贷、金交所等等提出的要求和限制，在强监管压力下大量的平台也因为各种原因退出了网贷行业，而其中退场的平台甚至包括了部分派系背景的平台。

据统计，这一年中，各级监管部门共出台50多份有关P2P的监管细则，网贷平台迎来实实在在的“监管年”。

继8月24日上述《暂行办法》出台之后，全国性政策还包括国务院办公厅下发的《互联网金融专项整治实施方案》、银监会等15部门发布的《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》、银监会下发的《网络借贷资金存管业务指引》等7份文件。

其中，针对细分贷款项目“现金贷”和“校园贷”，国务院互金专项整治工作小组发布《关于开展“现金贷”业务清理整顿工作的通知》、银监会等6部门发布《关于进一步加强校园网贷整治工作的通知》、《关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知》对市场进行全面的规范整治。

地方层面，北京、上海、广东、厦门、深圳先后下发各地区有关P2P网贷备案登记和《暂行办法》的实施细则等。其中争议最大的要属银行存管属地化。这一要求在上海和深圳的备案指引中被明确提出，但在北京、广州、厦门等地未提。

根据网贷天眼统计，上海上线银行存管的平台共计34家，符合要求的仅有14家。深圳上线银行存管的平台共计69家，符合要求的仅有47家。目前，存管属地化难题仍待解。