广东打造三大新型都市区 珠三角建设世界级城市群

广东将充分发挥珠三角城市群以及广州、深圳、珠海等重点城市的带动作用，构建“广佛肇+清远、云浮、韶关”“深莞惠+河源、汕 尾”“珠中江+阳江”三大新型都市区。

22日，广东省住建厅、广东省发改委联合印发了《广东省新型城镇化规划(2016-2020)》(以下简称“规划”)透露了上述内容。规划提出，到 2020 年，全省城镇化水平和质量稳步提升，全省常住人口城镇化率达 71.7%左右，户籍人口城镇化率达到 50%。

国际化大都市连绵区初具雏形

改革开放以来， 广东省通过承接国际资本、技术和产业转移，吸引大量外来务工人员，推动经济社会与城乡建设迅速发展。1978 年至 2015 年，该省城镇常住人口从 825 万增加到 7450 万，城镇化率从 16.3%提高到 68.7%，年均提高 1.4 个百分点。

目前，广东已经初步形成珠三角地区优化发展、粤东西北地区振兴发展的区域城镇化格局。特别是珠三角地区经济活力、开放程度、创新能力、吸纳外来人口数量走在全国前列，国际化大都市连绵区已初具雏形，成为国家三大城市群之一。

在入户方面，广东省率先实施积分制入户政策，引导外来务工人员有序落户、融入城镇。建立城乡统一管理的户籍制度和外来人口居住证 制度，加强对外来务工人员的管理和服务

规划指出，根据世界城镇化发展普遍规律，广东省城镇化进程已接近城镇 化率大于 70%的稳定发展区间，随着内外部环境和条件的深刻变化，广东省城镇化进入了以提升质量为主的转型发展新阶段。

佛山、东莞、中山等市要做大做强主城区

经过改革开放30 多年的快速发展，广东省较早进入经济发展新常态，为新型城镇化发展奠定了良好基础。同时，过去以外向型经济为主、借助人口红利、资源粗放型利用 的快速城镇化模式难以为继，城镇化转型发展的内在要求更加迫切。

展望未来，规划明确，到 2020 年，全省城镇化水平和质量稳步提升，全省常住人口城镇化率达 71.7%左右，户籍人口城镇化率达到 50%，力争实现不少于 600 万本省和 700 万外省农业转移人口及其他常住人口在城镇落户;户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距明显缩小。