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白宫鹰派军师出局后,中美贸易还有一根“刺”

2017-08-22 21:02:02    第一财经APP  参与评论()人

在白宫西翼的幕僚办公室中,曾有一张和贸易相关的计划表,上面写着“中国,钢铁,汽车”等字样,记录着白宫前首席战略顾问班农打算在秋季以周为单位的速度推动的议程。

不过,班农离开白宫后,给外界留下的最大问号是:这些议程是否也会随着他的离去而一道抹去呢?

班农离去影响力有限

不可否认,曾被视为民粹主义指挥部的“班农团体”正在瓦解,曾经跟着他干的一帮“学徒”也被打入冷宫,其中不少人已萌生去意。如此一来,班农曾经的对手、国家经济委员会主任科恩(GaryCohn)的日子开始好过了起来,没人会每周准时揪着他针对贸易事务吵个没完了。

可是,班农离职后,白宫内的全球主义者们能否取得贸易政策的制定权?能否令白宫国家贸易委员会主席纳瓦罗(PeterNavarro)等鹰派让步?中美贸易关系又能否得到缓和呢?

有政治观察家认为,科恩的办公室与总统办公室近在咫尺,而纳瓦罗则是在白宫旁边的旧行政楼办公,彼此地位孰重孰轻,一目了然。

但是,短期内,美国的贸易政策风向不会发生太大变化。美国传统基金会中国问题专家史剑道(DerekScissors)表示,特朗普在贸易方面的许多看法是在班农加入其阵营之前就形成的。

特朗普的老友、保守媒体Newsmax的总裁鲁迪(ChrisRuddy)则提供了另一种视野:美国最终决定对中国展开“301条款”调查的这一事实表明,白宫里有没有班农都没太大区别,但特朗普和班农的最大区别在于,特朗普要务实得多。

班农在贸易方面的唯一胜利:毁了TPP

班农的白宫生涯中唯一一项实质性胜利是,令美国退出了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。

特朗普上任后的第三天就做出了退出TPP的决定,并宣布该行政令的签署标志着美国贸易政策进入新时期。这一切的背后,班农费了不少口舌。

TPP是前总统奥巴马极力推行的亚太地区自由贸易协定,有12个国家参与其中(美国、智利、秘鲁、越南、新加坡、马来西亚、新西兰、文莱、澳大利亚、日本、墨西哥、加拿大),经济总量达全球40%。除经济利益外,美国军政两界更看重该贸易协定在亚洲的政治寓意。