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8410亿美元!阿富汗战争成美国政府海外“碎钞机”

2017-08-22 16:28:47    第一财经APP  参与评论()人

当地时间21日晚间,美国总统特朗普在弗吉尼亚州麦尔堡军事基地表示,美国不会匆忙从阿富汗撤军。

这让那些期待撤军的美国人感到失望,从小布什政府,到奥巴马政府,再到特朗普政府,这场已持续了16年的战争成为美国政府的海外“碎钞机”。

美国战略和国际研究中心战略主席考兹曼(Anthony Cordesman)称,最新的估算显示,美国在阿富汗战场花了约8410亿美元。考兹曼曾在阿富汗和伊拉克战争期间担任美国国务院和国防部顾问,他说这个数字包括特朗普明年的预算要求。

2万亿美元?

其他的估算认为,考虑到更广泛的因素,美国这16年在阿富汗投入了数万亿美元。例如,布朗大学战争成本项目联合主任克劳福德(Neta Crawford)估计,自从2001年以来,美国政府在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦战争中的总开支达到5万亿美元,其中阿富汗约占2万亿美元,当然其中包括一些未来成本。

不过如此高昂的数字中仍不包括一些隐性成本。据美国媒体引述税收史学家桑代克(Joe Thorndike)的话称,美国历史上曾征收战时税为军事活动提供资金,在阿富汗和伊拉克战争中却没有如此,不仅国会没有通过税收法案,小布什政府反而推出了减税政策。

此外,上述2万亿美元还不包括退伍军人事务部在阿富汗相关事务上的开支,以及州和地方政府为退伍军人提供服务支付的费用。

人力成本无法估算

鉴于白宫或国会对战争开支没有明确界定和统一的计算方法,所以目前估算结果的差异很大。与此同时,财政估算还无法衡量战争真正的成本——人的生命。

“9•11事件”后,在2001年10月,前总统小布什发动了阿富汗战争,并推翻了为基地组织提供庇护的塔利班政府。之后,美国在阿富汗驻军一度超过10万人。2014年底,在奥巴马政府时期,美国主导的北约驻阿富汗国际安全援助部队结束在阿作战任务,此后主要向阿安全部队提供培训和技术支持等帮助。目前驻阿美军约为8400人,其中约8成执行北约的任务,其他人负责执行反恐任务。

这场战场截至目前已令2300多名美军士兵丧命,阿富汗伤亡的平民则不计其数。

根据斯坦福大学沃森研究所的数据,在2001~2016年间,共有11.1442万人在阿富汗战场丧生,其中塔利班和其他武装力量约4.21万人,阿富汗平民3.1419万,阿富汗军警3.047万,记者和其他国际组织人员以及合同工等有3946人丧生,美军2371人丧生,美军在阿富汗战场的其他盟军共1136人丧生。

然而,经过近16年的行动后,塔利班并没有显示出被打败的迹象,反而再次取得重要进展。截至去年8月,阿富汗政府仅控制了整个国家的63.4%。今年夏天的阿富汗一直弥漫着血腥的味道,人体炸弹以葬礼和银行为目标。今年6月阿富汗首都喀布尔的大规模爆炸事件令至少150人失去生命。根据联合国的报告,近6个月内遇害的阿富汗平民人数达到8年来的最高纪录。

代价触目惊心,然而这场美国史上最长的战争还将继续。在特朗普21日的演讲前,有美国媒体引述一名高级官员的话称,特朗普已签署行政令同意向阿富汗增派4000多名士兵。

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编辑:潘寅茹