“十三五”煤电去产能：砍掉1.7亿千瓦，行业巨无霸呼之欲出(2)

鼓励发电集团重组整合

行业陷入全面亏损使得煤电去产能已无退路。

《意见》共提出了六大任务，分别是淘汰落后产能、处理整顿违规项目、严控新增产能规模，加快机组改造提升、规范自备电厂管理、保障电力安全供应。

淘汰落后产能方面，《意见》要求依法依规淘汰关停不符合要求的30万千瓦以下煤电机组(含燃煤自备机组)。

对违规项目，《意见》要求全面排查煤电项目的规划建设情况，对未核先建、违规核准、批建不符、开工手续不全等违规煤电项目一律停工、停产，并根据实际情况依法依规分类处理。

严控新增煤电产能方面，16部委要求，强化燃煤发电项目的总量控制， 所有燃煤发电项目都要纳入国家依据总量控制制定的电力建设规划。

《意见》提出，及时发布并实施年度煤电项目规划建设风险预警，预警等级为红色和橙色省份，不再新增煤电规划建设规模， 确需新增的按“先关后建、等容量替代”原则淘汰相应煤电落后产能。

根据国家能源局今年5月发布的《关于发布2020年煤电规划建设风险预警的通知》，全国仅湖南、海南两省的2020年煤电规划建设风险预警结果为绿色，河南、江西、安徽和湖北四省的风险预警等级为橙色，其余24个省(区、市)的风险预警结果为红色。

《意见》还提出，鼓励和推动大型发电集团实施重组整合，鼓励煤炭、电力等产业链上下游企业发挥产业链协同效应，加强煤炭、电力企业中长期合作，稳定煤炭市场价格;支持优势企业和主业企业通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转等方式，整合煤电资源。显然，煤电“巨无霸”已呼之欲出。