央企公司制改革冲刺，中石油首次亮明“最后期限”

央企全部实现公司制是国企改革的重要一步，国务院办公厅7月26日发文要求69户央企集团年底前完成公司制改制半个月后，迎来了首家央企的响应。

中国石油集团公司(下称“中石油”)8月11日召开的公司制改制工作视频会提出，中石油及所属全民所有制企业承担公司制改制工作将于今年11月底前全面完成。

（第一财经记者任玉明摄）

第一财经记者了解到，国资委6月下旬已陆续召开改制工作座谈会，布置改制工作。具体的改制时间表是，央企母公司的改制方案9月底前报国资委，子公司按企业规定程序报批，确保11月底之前工作全部完成。换句话说，当前离央企母公司向国资委上报改制方案的时间只剩一个半月，剩余央企将密集出台改制方案。

“作为特大型企业，中石油在各企业中首个明确了公司制改制的完成时间，具有一定的象征意义，这表明央企已经行动起来，改制工作也已从国资委落实至央企层级。”中国企业研究院首席研究员、中国企业改革与发展研究会副会长李锦在接受第一财经采访时表示，大多数央企的公司制改制将在11月前后完成，这项工作的推进速度也比预料中的要快。

业内人士分析，央企年底前全面进入公司制时代意味着，国企改革正向纵深推进，央企母公司实现公司制将为进一步推进规范董事会建设、股权多元化和混合所有制改革打下基础。

8万亿改制加速推进

6月26日召开的中央全面深化改革领导小组第三十六次会议明确，今年年底前基本完成国有企业公司制改制工作，会议审议通过了《中央企业公司制改制工作实施方案》(下称《方案》)。

一个月后，国务院办公厅发布《方案》，提出在2017年底前，按照《全民所有制工业企业法》登记、国资委监管的中央企业(不含中央金融、文化企业)要全部改制为按照《公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

国资委有关负责人就上述文件答记者问时称，目前中央企业集团和各级子企业层面仍存在部分全民所有制企业，加快推进这些企业的公司制改革，是加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制的前置性条件，是国有企业改革整体向前推进的重要举措。