陈元：财务指标不是唯一标准 国家战略不能靠“市场出清”

“我们看一个企业，先看其赚不赚钱、是否亏损、盈利多少等等，这是很自然的。但是也要看到，有一类企业或行业、部门，是具有国家安全重要性的。”全国政协副主席、CF40常务理事会主席陈元8月12日在首届中国金融四十人伊春论坛上表示，对“僵尸企业”要从国家战略的角度来评价，对国家战略性企业要给予更多融资支持。

此次论坛以开发性金融与“一带一路”建设为主题，陈元在主论坛发表主题演讲，并在论坛最后回答了第一财经记者的提问。

陈元对第一财经记者表示，“僵尸企业”是指资不抵债、经济指标严重恶化的企业，但是有的企业并不是只有财务标准，它还有广泛的基础，比如产业基础、国家基础、国家战略标准，所以要从更高的角度来看，把国家安全信用标准和企业财务信用标准结合起来。

呼吁给予国家战略优先融资支持

陈元认为，无论开发性金融还是商业金融，都应为国家战略性企业提供优先融资支持。

“开发性金融是为实现国家战略而发展出来的一系列金融方法，其基本特征区别于财政性的拨款、减让性融资支持，是完全用市场的方法来实现国家战略。”陈元在演讲中表示，开发性金融包括用现成的市场去实现国家战略，以及创造市场去实现国家战略两类。

其中，运用现成的市场去实现国家战略，这一类比较接近于商业金融。但商业金融往往是运用市场获取最大利益，国家战略在其中的地位和角色不够清晰。

“在当前的国情下，我呼吁商业性金融机构，也要用市场化方式实现国家战略，”陈元说，商业性金融机构不要去做那些乱象丛生、没有理性的投资业务，而要围绕国家战略，去做一些有实质内涵的、为实体经济和国家战略增砖添瓦的项目。

另一类开发性金融是指没有市场，但依然要用金融方法实现国家战略，这是比较难的一类。陈元认为，开发性金融的资金来源是国家信用市场化得来的，通过国家信用的市场化得来的资金，必然要用市场化的方式来运用，否则是难以生存下去的。开发性金融面对的将是一个创造市场的过程。